От автора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Глава I. Правовой режим лесов СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2. Понятие леса и государственного лесного фонда. Классификация лесов СССР . .11
3. Управление лесами СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
4. Правовые формы заготовки леса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
5. Правовые формы осуществления побочных лесных пользований . . . . . . . . . 40
6. Правовой режим колхозных лесов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
7. Правовой режим полезащитных насаждений . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
8. Организация охраны лесов СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
Глава II. Охрана права государственной собственности на леса в истории
советского законодательства. Понятие лесонарушения по действующему праву
Система ответственности за лесонарушения . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64
1. Значение правовой охраны лесов СССР в общей системе мероприятий по охране
государственной собственности на леса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
2. Правовая охрана лесов в истории советского законодательства . . . . . . . .66
3. Понятия лесонарушения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
4. Две основные группы лесонарушений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82
5. Виды ответственности за лесонарушения . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
6. Виды гражданско-правовой ответственности за лесонарушения . . . . . . . . .86
7. Субъекты лесонарушения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Глава III. Ответственность за лесонарушения, допущенные при заготовке леса . .93
1. Лесорубочный билет (ордер) и его правовое значение . . . . . . . . . . . . 93
2. Обязанности лесозаготовителей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98
3. Самовольная рубка леса лесозаготовителем и лицами, не имеющими
лесорубочного билета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
4. Различия между договорной и внедоговорной ответственностью за самовольную
рубку леса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
5. Ответственность за нарушение условий заготовки леса . . . . . . . . . . . 108
6. Ответственность за нарушение условий подсочки (осмолоподсочки) леса . . . 112
7. Особенности ответственности при нарушении условий заготовки леса
в колхозных лесах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116
8. Направление сумм, взысканных за нарушение Правил отпуска леса на корню . .117
Глава IV. Ответственность за самовольную (внедоговорную) рубку леса и его
хищение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119
1. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
2. Уголовная и административная ответственность за самовольную рубку леса
населением . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
3. Гражданско-правовая ответственность за самовольную рубку леса
населением . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
4. Ответственность организаций за самовольную рубку леса . . . . . . . . . . 136
Глава V. Ответственность за самовольное сенокошение и самовольную пастьбу
скота в лесах СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
1. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
2. Правила сенокошения и пастьбы скота в лесах государственного значения . . 143
3. Ответственность за самовольное сенокошение и самовольную пастьбу скота
в лесах государственного значения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145
4. Ответственность за самовольное сенокошение и самовольную пастьбу скота
в колхозных лесах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148
5. Лица, ответственные за самовольную пастьбу скота в лесах . . . . . . . . .149
Глава VI. Ответственность за рубку, хищение и потраву лесных культур (молодых
искусственных лесонасаждений) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .152
1. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
2. Ответственность за самовольную рубку искусственных лесонасаждений . . . . 153
3. Ответственность за потраву лесных культур . . . . . . . . . . . . . . . . 156
Глава VII. Ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах
СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
Глава VIII. Правовой режим зеленых насаждений и их охрана . . . . . . . . . .173
1. Понятие зеленых насаждений, их отличие от лесов . . . . . . . . . . . . . 173
2. Организация охраны зеленых насаждений . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
3. Правовой режим зеленых насаждений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
4. Административная ответственность за нарушение решений местных Советов об
охране зеленых насаждений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .180
5. Гражданско-правовая ответственность за повреждение и истребление
насаждений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
6. Правовая природа правонарушения, состоящего в повреждении или уничтожении
зеленых насаждений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
7. Вопрос о правовой охране зеленых насаждений в сельской местности . . . . .188
Глава IX. Основные процессуальные вопросы судебного производство
по гражданским делам о лесонарушениях
1. Подведомственность дел о лесонарушениях . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
2. Порядок составления акта о лесонарушении . . . . . . . . . . . . . . . . .196
3. Возбуждение дела о лесонарушении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .199
4. Круг дел о лесонарушениях, рассматриваемых судом в порядке закона от
11 апреля 1937 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
5. Обязанности органов милиции по расследованию дел о лесонарушениях, не
влекущих уголовную ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
6. Принятие судами к своему производству дел о лесонарушениях
и предварительная подготовка дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
7. Сроки прохождения в судах дел о лесонарушениях . . . . . . . . . . . . . .210
8. Положение сторон в делах о лесонарушениях . . . . . . . . . . . . . . . . 215
9. Судебное разбирательство дел о лесонарушениях . . . . . . . . . . . . . . 217
10. Содержание решения по делам о лесонарушениях . . . . . . . . . . . . . . 226
11. Исполнение решений по делам о лесонарушениях . . . . . . . . . . . . . . 236
12. Выводы и предложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236