Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Сокращения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Часть I. Хозяйственное законодательство
Раздел 1. Создание, реорганизация и ликвидация предприятий и их подразделений .8
1. Создание предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
2. Присвоение предприятию наименования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
3. Устав (положение) предприятия, организации . . . . . . . . . . . . . . . . 20
4. Порядок реорганизации предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
5. Ликвидация предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
6. Передача предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
Раздел 2. Имущество предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
1. Принадлежность имущества предприятиям . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
2. Права предприятия по распоряжению материальными ценностями . . . . . . . . 40
3. Правовой режим готовой продукции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
4. Регулирование запасов материальных ресурсов . . . . . . . . . . . . . . . .43
5. Реализация предприятием материальных ценностей населению . . . . . . . . . 44
6. Формирование финансовых средств предприятий . . . . . . . . . . . . . . . .46
7. Выпуск акций и использование средств от их реализации . . . . . . . . . . .50
8. Распоряжение денежными средствами, хранящимися на счетах предприятий в
банках . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
9. Порядок хранения и использования наличных денег предприятиями . . . . . . .55
10. Списание с баланса имущества предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . .58
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
Раздел 3. Полный хозяйственный расчет и самофинансирование . . . . . . . . . .64
1. Хозрасчетный доход. Формы хозрасчета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
2. Фонды заработной платы и материального поощрения . . . . . . . . . . . . . 67
3. Фонд развития производства, науки и техники . . . . . . . . . . . . . . . .72
4. Фонд социального развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
5. Валютная самоокупаемость предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
6. Доходы и самоокупаемость кооперативов . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
Раздел 4. Планирование экономического и социального развития предприятий . . .87
1. Установление исходных данных планирования . . . . . . . . . . . . . . . . .87
2. Формирование и оценка выполнения планов предприятий . . . . . . . . . . . .90
3. Планирование производства и поставок продукции . . . . . . . . . . . . . . 92
4. Планирование и стимулирование выпуска непродовольственных товаров . . . . .95
5. Планирование и стимулирование платных услуг населению . . . . . . . . . . .96
6. Финансовое планирование на предприятии . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
7. Планирование внешнеэкономической деятельности предприятия . . . . . . . . 101
8. Выполнение заданий, не предусмотренных планом . . . . . . . . . . . . . . 105
9. Планирование производственно-финансовой деятельности кооперативов . . . . 107
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
Раздел 5. Регулирование природоохранной деятельности . . . . . . . . . . . . 113
1. Организация природоохранной деятельности на предприятии . . . . . . . . . 113
2. Использование и охрана земель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
3. Использование и охрана вод . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
4. Охрана атмосферного воздуха . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
5. Ответственность за нарушение законодательства об охране природы . . . . . 123
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Раздел 6. Стандартизация, метрология и управление качеством продукции . . . .127
1. Государственная система стандартизации . . . . . . . . . . . . . . . . . .127
2. Метрологическое обеспечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
3. Органы и службы стандартизации и метрологии . . . . . . . . . . . . . . . 133
4. Государственная приемка продукции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
5. Государственный надзор и контроль за стандартами и средствами измерения . 139
6. Аттестация промышленной продукции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
Раздел 7. Регулирование связей по созданию и внедрению новой техники . . . . 147
1. Договоры на создание (передачу) научно-технической продукции . . . . . . .147
2. Оценка технического уровня и качества разработки. Порядок приемки работ . 149
3. Цена на научно-техническую продукцию . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150
4. Расчеты за научно-техническую продукцию . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
5. Ответственность сторон . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
Раздел 8. Установление и применение цен . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156
1. Система цен и тарифов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
2. Централизованно устанавливаемые цены и тарифы . . . . . . . . . . . . . . 159
3. Договорные цены (тарифы) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161
4. Применение цен и тарифов кооперативами в сферах производства и услуг . . .168
5. Применение цен при заключении и исполнении хозяйственных договоров . . . .170
6. Ответственность за нарушение дисциплины цен . . . . . . . . . . . . . . . 172
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
Раздел 9. Порядок кредитования предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
1. Организация банковского кредитования . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175
2. Особенности выдачи кредита по совокупности запасов и затрат . . . . . . . 180
3. Кредитование предприятий их вышестоящими органами. Взаимное кредитование
предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .182
4. Контроль и меры воздействия при кредитовании . . . . . . . . . . . . . . .183
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
Раздел 10. Регулирование безналичных расчетов . . . . . . . . . . . . . . . .186
1. Организация безналичных расчетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .186
2. Расчеты путем акцепта платежных требований . . . . . . . . . . . . . . . .190
3. Порядок безакцептной оплаты платежных требований . . . . . . . . . . . . .197
4. Расчеты по аккредитивам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
5. Расчеты платежными поручениями . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .200
6. Расчеты чеками . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .202
7. Ответственность за нарушение расчетной дисциплины . . . . . . . . . . . . 203
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
Раздел 11. Регулирование связей советских предприятий по поставкам экспортных
и импортных товаров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .207
1. Права предприятий в сфере реализации товаров для экспорта и обеспечения
импортной продукцией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
2. Организаций договорных отношений при экспортно-импортных операциях . . . .216
3. Общие условия ответственности сторон . . . . . . . . . . . . . . . . . . .219
4. Особенности взаимоотношений сторон при экспорте товаров . . . . . . . . . 220
5. Особенности взаимоотношений сторон при импорте товаров . . . . . . . . . .223
6. Порядок расчетов при экспорте и импорте товаров . . . . . . . . . . . . . 225
7. Порядок вывоза и ввоза товаров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .228
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
Раздел 12. Регулирование хозяйственных связей по снабжению . . . . . . . . . 232
1. Права и обязанности предприятий в сфере снабжения и сбыта . . . . . . . . 232
2. Система снабжения и сбыта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
3. Поставка продукции в порядке оптовой торговли и по прямым безлимитным
заказам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .238
4. Договорные отношения по выделенным лимитам (фондам) . . . . . . . . . . . 240
5. Организация связей по поставкам товаров . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
6. Порядок заключения, изменения и расторжения договоров поставки . . . . . .245
7. Количество, номенклатура, сроки и порядок поставки продукции . . . . . . .248
8. Качество и комплектность продукции и товаров . . . . . . . . . . . . . . .254
9. Цены и порядок расчетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
10. Имущественная ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .261
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
Раздел 13. Порядок контрактации сельскохозяйственной продукции . . . . . . . 268
1. Права сельскохозяйственных предприятий по реализации продукции . . . . . .268
2. Государственный заказ на сельскохозяйственную продукцию . . . . . . . . . 270
3. Договор контрактации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .271
4. Порядок и сроки заключения договоров контрактации . . . . . . . . . . . . 272
5. Содержание договоров контрактации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
6. Имущественная ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
Раздел 14. Регулирование грузовых перевозок . . . . . . . . . . . . . . . . .281
1. План грузовых перевозок и ответственность за его невыполнение . . . . . . 281
2. Транспортные договоры при перевозках грузов . . . . . . . . . . . . . . . 289
3. Прием груза к перевозке и выдача его получателям . . . . . . . . . . . . .292
4. Ответственность по обязательствам, вытекающим из перевозки . . . . . . . .307
5. Централизованный завоз (вывоз) грузов на станции железных дорог, порты
(пристани), аэропорты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .314
6. Транспортно-экспедиционное обслуживание межотраслевыми предприятиями
промышленного железнодорожного транспорта . . . . . . . . . . . . . . . . . .318
7. Эксплуатация железнодорожных подъездных путей . . . . . . . . . . . . . . 322
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328
Раздел 15. Наем и прокат имущества. Предоставление имущества в безвозмездное
пользование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .331
1. Договор имущественного найма (аренды, проката) . . . . . . . . . . . . . .331
2. Аренда нежилых помещений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .333
3. Прокат технических средств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .337
4. Предоставление имущества в безвозмездное пользование . . . . . . . . . . .338
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339
Раздел 16. Регулирование капитального строительства . . . . . . . . . . . . .340
1. Способы и основные участники строительства . . . . . . . . . . . . . . . .340
2. Правовые основания для начала и осуществления строительства . . . . . . . 345
3. Порядок планирования и финансирования строительства . . . . . . . . . . . 349
4. Разработка, согласование, утверждение и передача подрядчику проектно-
сметной документации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356
5. Заключение договоров подряда на капитальное строительство . . . . . . . . 366
6. Распределение обязанностей по договору между заказчиком и подрядчиком . . 370
7. Обеспечение заказчиком условий для производства работ и социально-бытового
обслуживания работников подрядчика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
8. Сроки строительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374
9. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектом . . . . . . . .375
10. Договорная цена и расчеты в строительстве . . . . . . . . . . . . . . . .379
11. Экономическое стимулирование участников строительства . . . . . . . . . .384
12. Ответственность сторон по договору . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
Раздел 17. Обязательства по возврату и сдаче тары . . . . . . . . . . . . . .393
1. Общие вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393
2. Сдача, возврат и повторное использование деревянной и картонной тары . . .397
3. Обращение многооборотных средств пакетирования . . . . . . . . . . . . . .404
4. Порядок возврата и повторного использования тары из-под продукции,
реализуемой по договорам контрактации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .409
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410
Раздел 18. Приемка продукции по количеству и качеству . . . . . . . . . . . .411
1. Общие вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411
2. Приемка продукции от органа транспорта . . . . . . . . . . . . . . . . . .413
3. Приемка поставленной продукции по количеству . . . . . . . . . . . . . . .414
4. Приемка поставленной продукции по качеству . . . . . . . . . . . . . . . .421
5. Приемка продукции, реализуемой по договорам контрактации . . . . . . . . .428
6. Приемка импортных товаров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434
Раздел 19. Юридическая служба в народном хозяйстве . . . . . . . . . . . . . 435
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 441
Раздел 20. Претензионный порядок урегулирования хозяйственных споров . . . . 443
1. Общий претензионный порядок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443
2. Предъявление и рассмотрение претензий, вытекающих из перевозки грузов . . 448
3. Претензии по перевозкам грузов в международном сообщении . . . . . . . . .450
4. Претензии, вытекающие из операций по оказанию услуг связи . . . . . . . . 454
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454
Раздел 21. Предъявление исков в арбитраже . . . . . . . . . . . . . . . . . .455
1. Подведомственность хозяйственных споров . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
2. Возбуждение дел в арбитраже . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 460
3. Основания, по которым арбитраж не принимает исковые заявления . . . . . . 466
4. Порядок разрешения споров в госарбитраже . . . . . . . . . . . . . . . . .468
5. Рассмотрение заявлений предприятий и организаций о признании
недействительными актов вышестоящих органов . . . . . . . . . . . . . . . . .473
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474
Раздел 22. Ответственность за хозяйственные преступления и административные
правонарушения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475
1. Ответственность за хозяйственные преступления . . . . . . . . . . . . . . 475
2. Ответственность за административные правонарушения . . . . . . . . . . . .480
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
Часть II. Законодательство о труде
Раздел 1. Трудовой договор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494
1. Порядок и условия приема на работу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .494
2. Перевод на другую работу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .519
3. Прекращение трудового договора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .528
4. Расторжение трудового договора, заключенного на неопределенный срок, по
инициативе рабочего или служащего . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .531
5. Расторжение трудового договора по инициативе администрации . . . . . . . .534
6. Дополнительные основания для прекращения трудового договора некоторых
категорий рабочих и служащих при определенных условиях . . . . . . . . . . . 553
7. Расторжение трудового договора по требованию профсоюзного органа . . . . .556
8. Отстранение от работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 557
9. Оформление увольнения и производство расчета . . . . . . . . . . . . . . .558
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559
Раздел 2. Подготовка кадров и повышение их квалификации . . . . . . . . . . .571
1. Непрерывное обучение рабочих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .573
2. Непрерывное обучение руководящих работников и специалистов . . . . . . . .577
3. Льготы рабочим и служащим, совмещающим работу с обучением в учебных
заведениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 586
Раздел 3. Рабочее время и время отдыха . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 588
1. Рабочее время . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 588
2. Время отдыха . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .601
3. Отпуска . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 605
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 614
Раздел 4. Правовые вопросы заработной платы . . . . . . . . . . . . . . . . .618
1. Правовое регулирование заработной платы . . . . . . . . . . . . . . . . . 618
2. Нормы труда и сдельные расценки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 648
3. Системы оплаты труда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .655
4. Премирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .666
5. Вознаграждение по итогам работы за год и за выслугу лет . . . . . . . . . 682
6. Оплата работы при отклонении от нормальной продолжительности рабочего
времени . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .689
7. Оплата при невыполнении норм труда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .693
8. Охрана заработной платы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 693
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 699
Раздел 5. Гарантии и компенсации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 705
1. Гарантии при отвлечении рабочих и служащих от работы . . . . . . . . . . .705
2. Компенсационные выплаты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 707
3. Гарантии и компенсации при переезде на работу в другую местность . . . . .713
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 715
Раздел 6. Трудовая дисциплина . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .716
1. Правовое регулирование трудовой дисциплины . . . . . . . . . . . . . . . .716
2. Основные обязанности рабочих, служащих и администрации . . . . . . . . . .717
3. Поощрения за успеха в работе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .718
4. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины . . . . . . . . . . . . .721
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 729
Раздел 7. Материальная ответственность рабочих и служащих . . . . . . . . . .730
1. Значение и условия привлечения к материальной ответственности . . . . . . 730
2. Ограниченная материальная ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . 732
3. Полная материальная ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 734
4. Коллективная (бригадная) материальная ответственность . . . . . . . . . . 738
5. Определение размера ущерба и порядок его возмещения . . . . . . . . . . . 741
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 745
Раздел 8. Охрана труда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 747
1. Охрана труда на производстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .747
2. Обеспечение рабочих и служащих спецодеждой и другими средствами
индивидуальной защиты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .748
3. Расследование несчастных случаев и ответственность за ущерб, причиненный
рабочим и служащим повреждением их здоровья . . . . . . . . . . . . . . . . .750
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 753
Раздел 9. Рассмотрение трудовых споров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 753
1. Органы, рассматривающие трудовые споры . . . . . . . . . . . . . . . . . .753
2. Рассмотрение трудовых споров комиссиями по трудовым спорам (КТС) . . . . .754
3. Рассмотрение трудовых споров профсоюзными комитетами . . . . . . . . . . .757
4. Рассмотрение трудовых споров в районных (городских) народных судах . . . .758
5. Рассмотрение трудовых споров вышестоящими в порядке подчиненности
органами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 760
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 761
Раздел 10. Трудовой коллектив . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .761
Раздел 11. Правовые вопросы государственного социального обеспечения . . . . 771
1. Понятие и виды социального обеспечения . . . . . . . . . . . . . . . . . .771
2. Пенсионное обеспечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .778
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 788
Алфавитно-предметный указатель к части I . . . . . . . . . . . . . . . . . . 791
Алфавитно-предметный указатель к части II . . . . . . . . . . . . . . . . . .801