Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Природа механизма управления в условиях социализма . . . . . . . . . . 5
1. Управление в развитом социалистическом обществе . . . . . . . . . . . . . . .5
2. Понятие механизма социального управления . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
3. Основные тенденции развития механизма социального управления . . . . . . . .50
4. Социально-правовые нормы в механизме управления . . . . . . . . . . . . . . 61
Глава II. Системы управления в социалистическом обществе . . . . . . . . . . . 69
1. Понятие системы управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
2. Виды управляющих систем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
3. Взаимодействие систем управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
4. Динамизм управляющих систем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113
Глава III. Демократия и управление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
1. Обеспечение всеобщего участия граждан в управлении и социалистический
образ жизни . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
2. Динамика разделения общественного труда по управлению . . . . . . . . . . .146
3. Гражданин и управление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
4. Система форм участия трудящихся в управлении . . . . . . . . . . . . . . . 184
Глава IV. Цели управления и механизма их выработки . . . . . . . . . . . . . .195
1. Управляемые процессы и их познание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
2. Цели управления: понятие и классификация . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
3. Механизм выбора управленческих целей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
4. Право как средство установления целей . . . . . . . . . . . . . . . . . . .227
Глава V. Управленческий процесс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
1. Понятие управленческого процесса и его правовых форм . . . . . . . . . . . 236
2. Прогнозирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .250
3. Планирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
4. Использование информации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276
5. Принятие управленческих решений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .290
6. Организационно-массовая и идеологическая работа . . . . . . . . . . . . . .308
7. Осуществление контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
8. Оценка эффективности управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .322
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .332