Раздел первый. Местные органы власти Советского государства в годы
восстановления народного хозяйства (1921 - 1926 гг.)
Глава I. Организационно-политическое укрепление местных органов государственной
власти и их деятельность по восстановлению народного хозяйства
§ 1. Организационно-политическая перестройка местных Советов применительно к
задачам новой экономической политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
§ 2. Национально-государственное строительство. Образование СССР . . . . . . .31
§ 3. Организация и деятельность местных органов государственной власти (съезды
Советов, городские Советы, фабрично-поселковые и сельские Советы,
исполнительные комитеты и их президиумы, отделы исполнительных комитетов) . . 41
Глава II. Мероприятия, проведенные Коммунистической партией и Советским
правительством по оживлению деятельности местных Советов
§ 1. Политика оживления деятельности Советов - политика дальнейшего упрочнения
союза рабочего класса с трудящимся крестьянством . . . . . . . . . . . . . . .75
§ 2. Организационно-правовые формы осуществления политики партии по оживлению
деятельности Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
§ 3. Укрепление партийного руководства местными Советами . . . . . . . . . . 108
§ 4. Расширение финансовой базы местных Советов . . . . . . . . . . . . . . .113
§ 5. Административно-территориальное устройство и система местных органов
государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Раздел второй. Деятельность местных органов государственной власти по
претворению в жизнь ленинского плана социалистической индустриализации страны
и коллективизации сельского хозяйства, по завершению социалистической
реконструкции народного хозяйства (1926 - 1936 гг.)
Глава I. Мероприятия партии и правительства по усилению организующей роли
местных Советов в осуществлении задач социалистической индустриализации
страны и коллективизации сельского хозяйства
§ 1. Новые задачи Советов в связи с социалистической индустриализации страны
и коллективизацией сельского хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
§ 2. Расширение прав местных Советов по руководству хозяйственным и социально-
культурным строительством и их практическая деятельность в этом направлении .147
§ 3. Дальнейшее расширение бюджетных и имущественных прав местных Советов . .180
§ 4. Организационно-политическое укрепление местных органов государственной
власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
§ 5. Завершение нового административно-территориального устройства союзных
республик . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .246
§ 6. Национально-государственное строительство . . . . . . . . . . . . . . . 256
§ 7. Деятельность местных органов власти Советского государства по укреплению
социалистической законности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .272
Глава II. Основные организационные формы деятельности местных органов
государственной власти и мероприятия по дальнейшей их демократизации
§ 1. Мероприятия по улучшению организации выборов в местные Советы . . . . . 287
§ 2. Улучшение работы съездов и пленумов местных Советов и их исполнительных
комитетов. Усиление коллективности в их деятельности . . . . . . . . . . . . 320
§ 3. Дальнейшее улучшение деятельности постоянных комиссий и секций Советов
Возникновение новых организационных форм массовой работы местных органов
государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
§ 4. Ревизионные комиссии при местных органах власти, их состав и компетенция
Общие собрания (сходы) граждан села. Сельскохозяйственные производственные
совещания при сельских Советах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352
Глава III. Система и структура местных Советов, порядок из избрания и
деятельности в конце рассматриваемого периода (1935 г.)
§ 1. Организация и проведение выборов в Советы и на съезды Советов в 1934 -
1935 гг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .365
§ 2. Краевые, областные, окружные и районные съезды Советов, съезды Советов
автономных областей и национальных округов . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
§ 3. Краевые, областные, окружные и районные исполнительные комитеты . . . . 384
§ 4. Городские, поселковые и сельские Советы и их исполнительные комитеты . .390
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402