Вступительная статья "Международное право в интерпретации американской
реакции" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Предисловие редакции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
Введение. Различные аспекты международного права
§ 1. Определение и сущность международного права . . . . . . . . . . . . . . .55
§ 2. Причины возникновения международного права . . . . . . . . . . . . . . . 56
§ 2а. Согласие государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
§ 2б. Изменения в международном праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
§ 3. Источники. Доказательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68
§ 4. Отсутствие правовой санкции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
§ 5. Отношение международного права к внутригосударственному праву
отдельных стран . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
§ 5а. Рост или падение уважения к международному праву в жизни международного
общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
Примечания редактора к Введению . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Часть первая. Государства и их классификация
Раздел I. Субъекты международного права
1. Государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87
§ 6. Значение термина "государство" в международном праве . . . . . . . . . . 87
§ 7. Государство в качестве субъекта международного права . . . . . . . . . . 88
I. Политические образования и иные объединения, не являющиеся субъектами
международного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
§ 8. Отдельные штаты в составе Американской федерации. Колонии. Корпорации . .90
§ 9. Религиозные общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
§ 10. Американские индейцы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
II. § 10а. Папа римский в период с 1870 по 1929 г . . . . . . . . . . . . . . 93
III. § 10б. Государство-город Ватикан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
2. Равенство и однородность (similarity) независимых государств . . . . . . . 95
§ 11. Соблюдение принципа равенства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
3. Отношение международного права к физическим лицам . . . . . . . . . . . . 102
§ 11а. В объективном смысле . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102
Преимущества, возникающие для физических лиц из международного права . . . . 107
§ 11б. В отношении иностранных государств . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
§ 11в. Отношение государства к своим гражданам . . . . . . . . . . . . . . . 109
Примечания редактора к разделу I части первой . . . . . . . . . . . . . . . .113
Раздел II. Классификация государств как субъектов международного права
1. Различия между государствами с точки зрения свободы от внешнего контроля .120
§ 12. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
§ 13. Независимые государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
I. Зависимые государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
§ 14. Предварительные замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124
Некоторые так называемые протектораты и находящиеся под протекторатом
государства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
§ 15. Ионические острова . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
§ 16. Свободный город Данциг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
§ 16а. Протектораты, образованные из Чехословакии в 1939 г.: Словакия, Чехия
и Моравия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
Так называемые сюзеренитеты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129
§ 17. Болгария в период 1878 - 1908 гг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
§ 18. Египет в период 1840 - 1914 гг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
§ 18а. Египет после 1914 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
§ 18б. Государства в составе Британской империи . . . . . . . . . . . . . . .134
Отношения между Соединенными Штатами и некоторыми соседними государствами . .139
§ 19. Куба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
§ 19а. События 1933 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146
§ 19б. Приобретение статуса независимого государства . . . . . . . . . . . . 148
§ 20. Панама . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
§ 21. Доминиканская республика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
§ 21а. Доминиканская республика (продолжение) . . . . . . . . . . . . . . . .161
§ 22. Гаити . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .166
§ 22а. Гаити (продолжение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
§ 23. Никарагуа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .172
§ 12а. Никарагуа (продолжение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
§ 24. Некоторые выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
§ 25. Защита отсталых народностей и стран со своеобразной цивилизацией . . . 178
§ 25а. Тенжерская зона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
Мандаты по уставу Лиги наций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
§ 26. Постановления устава Лиги наций. Выводы из них . . . . . . . . . . . . 186
§ 26а. Отношение Соединенных Штатов к системе мандатов . . . . . . . . . . . 190
§ 26б. Соединенные Штаты и Ирак . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .197
§ 26в. Различные аспекты системы мандатов . . . . . . . . . . . . . . . . . .202
§ 27. Некоторые менее важные ограничения независимости государств,
установленные Лигой наций. Защита меньшинств . . . . . . . . . . . . . . . . 205
§ 28. Турция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
II. § 29. Нейтрализованные государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
III. § 29а. Либерия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .222
2. Государства с точки зрения структуры и состава . . . . . . . . . . . . . .228
§ 30. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .228
Союзы государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
§ 31. При сохранении членами союза государств качества международной
личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
§ 32. При утрате членами союза государств качества международной личности . .234
§ 33. Страны, не достигшие общепринятого уровня цивилизации . . . . . . . . .235
Формы международного сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .238
§ 33а. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
§ 34. Использование международных организаций . . . . . . . . . . . . . . . .244
§ 34а. Некоторые формы управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .247
§ 34б. Международные конференции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
§ 34б. Договоры как формы проявления международного сотрудничества . . . . . 251
§ 34г. Перспективы международного сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . 256
§ 34д. Некоторые выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .257
Примечания редактора к разделу II части первой . . . . . . . . . . . . . . . 260
Часть вторая. Обыкновенные права и обязанности государств
Раздел I. Право на политическую независимость
§ 35. Возникновение государства - субъекта международного права . . . . . . .275
1. Признание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276
§ 36. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .276
§ 37. Способ признания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
§ 38. Условное признание. Совместное признание . . . . . . . . . . . . . . . 280
I. Момент предоставления признания новому государству, возникшему в
результате революции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
§ 39. После признания нового государства тем государством, из которого оно
выделилось . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
§ 40. До признания нового государства тем государством, из которого оно
выделилось . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
II. § 41. Кто решает вопрос о признании . . . . . . . . . . . . . . . . . . .288
III. § 42. Действия, приближающиеся к признанию нового государства . . . . . 289
IV. Признание новых правительств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
§ 43. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .291
§ 44. Позиция Соединенных Штатов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
§ 45. Центрально-американский договор 1923 г . . . . . . . . . . . . . . . . 305
§ 45а. Другие примеры признания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .308
§ 45б. Некоторые выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .312
§ 45в. Способы признания новых правительств . . . . . . . . . . . . . . . . .315
§ 45г. Вопрос об обратной силе акта признания . . . . . . . . . . . . . . . .317
§ 46. Действия, близкие к признанию новых правительств, но еще не
составляющие признания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
§ 46а. Так называемое признание de facto . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328
§ 46б. Вопрос о непризнании режима, органы которого функционируют в качестве
правительства иностранного государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330
V. Признание воюющей стороной . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .333
§ 47. Общие соображения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .333
§ 48. Признание при предоставлении отечественным государством повстанцам
прав воюющей стороны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
§ 49. Признание при непредоставлении отечественным государством повстанцам
прав воюющей стороны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
VI. § 50. Действия, близкие к признанию (но еще не составляющие признания)
воюющей стороной. Повстанческое движение . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
2. § 51. Право государства на продолжение существования . . . . . . . . . . .342
3. Право государства в течение своего существования на независимость . . . . 344
§ 52. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .344
I. Внутренние дела . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346
§ 53. Форма правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .346
§ 54. Законодательная деятельность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347
§ 55. Обращение государства со своими гражданами . . . . . . . . . . . . . . 349
II. Иностранные дела . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
§ 56. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .353
§ 57. Вступление государств в особые отношения между собой . . . . . . . . . 355
§ 58. Приобретение территории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .358
III. Въезд и высылка иностранцев . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359
§ 59. Въезд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .359
§ 60. Въезд (продолжение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .361
§ 60а. Закон 1924 г. об иммиграции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
§ 60б. Разные соображения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .375
§ 60в. Ограничения военного времени . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .377
Высылка иностранцев . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .378
§ 61. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .378
§ 62. Способ высылки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
§ 63. Причины высылки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .383
§ 64. Высылка как мероприятие военного времени . . . . . . . . . . . . . . . 385
§ 64а. Массовая высылка иностранцев . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .386
4. Некоторые неполитические акты самообороны . . . . . . . . . . . . . . . . 387
I. § 65. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387
II. Вторжение на территорию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .390
§ 66. Дело "Каролины" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .390
§ 67. Преследование Вильи (1916) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392
III. § 68. Действия в открытом море . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .396
5. Интервенция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399
§ 69. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .399
§ 70. Самооборона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .401
§ 71. Предотвращение незаконной интервенции других государств . . . . . . . .402
I. Внутренние дела . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403
§ 72. Жестокое обращение со своими гражданами . . . . . . . . . . . . . . . .403
§ 72а. Предложения, внесенные на шестой международной конференции
американских государств в 1928 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
§ 73. Революция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .407
II. § 74. Интервенция группы государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . .409
III. § 75. Постоянное игнорирование международных обязательств . . . . . . . 410
IV. Образ действий Соединенных Штатов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .411
§ 76. Политика невмешательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411
§ 77. Отход от политики невмешательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413
§ 78. Примеры интервенции в различных странах света . . . . . . . . . . . . .414
§ 79. Куба. Передача третьему государству . . . . . . . . . . . . . . . . . .414
§ 80. Куба. Революция 1868 - 1878 гг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414
§ 81. Куба. Революция 1895 - 1898 гг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
§ 82. Панама . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416
§ 82а. Гаити, 1915 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
§ 82б. Никарагуа, 1926 - 1927 гг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
§ 83. Некоторые менее значительные примеры . . . . . . . . . . . . . . . . . 425
§ 83а. Установление нейтральных зон во время революционных выступлений в
Латинской Америке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .427
§ 83б. Недопустимость интервенций в государствах Западного полушария . . . . 429
§ 83в. Передача в 1940 г. эскадренных миноносцев Великобритании. Аналогичные
действия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
V. § 84. Лига наций и интервенция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .435
6. Доктрина Монро . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .436
§ 85. Предварительные замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .436
§ 86. Предшествующие события . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438
§ 87. Послание президента Монро . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .440
§ 88. Принцип недопущения дальнейшей колонизации . . . . . . . . . . . . . . 442
§ 89. Принцип невмешательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .443
I. Противодействие территориальному расширению иностранных государств . . . .444
§ 90. Основное притязание Соединенных Штатов . . . . . . . . . . . . . . . . 444
§ 90а. Применение доктрины Монро к полярным районам . . . . . . . . . . . . .448
§ 91. Спор о границах между Британской Гвианой и Венесуэлой . . . . . . . . .449
§ 92. Действия, влекущие за собой или угрожающие постоянной оккупацией . . . 454
II. § 93. Противодействие Соединенных Штатов вмешательству неамериканских
держав в сферу политической независимости . . . . . . . . . . . . . . . . . .459
III. Методы применения доктрины Монро . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .461
§ 94. Соединенные Штаты избегают совместных выступлений . . . . . . . . . . .461
§ 94а. Декларация, принятая в Лиме в 1938 г . . . . . . . . . . . . . . . . .466
§ 94б. Гаванский акт и конвенция 30 июля 1940 г . . . . . . . . . . . . . . .468
§ 95. Мероприятия предупредительного характера . . . . . . . . . . . . . . . 473
§ 95а. Невмешательство в дела американских государств . . . . . . . . . . . .474
§ 95б. Межконтинентальные соглашения американских государств . . . . . . . . 476
IV. § 96. Отношение доктрины Монро к международному праву . . . . . . . . . .477
V. § 97. Доктрина Монро и Лига наций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482
VI. § 97а. Единый фронт Соединенных Штатов с американскими и неамериканскими
государствами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .484
7. § 97б. Доктрина Панамского канала . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487
Примечания редактора к разделу I части второй . . . . . . . . . . . . . . . .489
Список сокращений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .502
Справка (от редакции) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .515