Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Раздел I. Общие акты об обеспечении нетрудоспособных
1. Об утверждении Положения о социальном обеспечении трудящихся. 31 октября
1918 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2. Положение о социальном обеспечении трудящихся. 31 октября 1918 г . . . . . 10
3. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном
и опекунском праве. 22 октября 1918 г. Извлечение . . . . . . . . . . . . . . 32
4. Кодекс законов о труде. 10 декабря 1918 г. Извлечение (Приложение
к ст. 5) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
5. Об изъятии части капиталов ссудо-сберегательных касс рабочих и служащих
из состава "Всероссийского фонда социального обеспечения". 27 марта 1919 г . .37
6. Изменения Положения о социальном обеспечении трудящихся от 31 октября
1918 г. в части, касающейся его финансовой системы. 77 апреля 1919 г
Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
7. О введении трудового продовольственного пайка. 30 апреля 1920 г
Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
8. О социальном обеспечении глухонемых и слепых. 26 ноября 1920 г . . . . . . 42
9. О социальном обеспечении рабочих и служащих и членов их семейств
21 января 1921 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
10. О мерах к улучшению снабжения учреждений Народного комиссариата
социального обеспечения. 30 сентября 1921 г . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
11. О социальном страховании лиц, занятых наемным трудом. 15 ноября 1921 г . .47
12. О социальном обеспечении членов семейств трудящихся в случае смерти
кормильца семьи. 9 декабря 1921 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
13. Кодекс законов о труде. 9 ноября 1922 г. Извлечение . . . . . . . . . . . 57
Раздел II. Обеспечение при временной нетрудоспособности
1. О страховании на случай болезни. 22 декабря 1911 г . . . . . . . . . . . . 61
2. О порядке применения Положения о страховании на случай безработицы
и болезни. 7 августа 1918 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
3. Кодекс законов о труде. 10 декабря 1918 г. Извлечение . . . . . . . . . . .79
4. О порядке выдачи денежных пособий в случаях временной утраты
трудоспособности. 23 мая 1919 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
5. О выдаче пособий в случаях временной утраты трудоспособности. 12 августа
1920 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
6. Об обеспечении рабочих и служащих при временной нетрудоспособности
14 октября 1921 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Раздел III. Пенсионное обеспечение рабочих и служащих
1. О размерах вознаграждения Народных комиссаров и высших служащих
и чиновников. 18 ноября 1917 г. Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
2. О прекращении выдачи пенсий, превышающих 300 руб. 11 декабря 1917 г . . . .90
3. О прекращении выдачи содержания бывшим членам Государственного совета
20 декабря 1917 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
4. О поручении народным комиссариатам здравоохранения, социального
обеспечения и труда закончить составление и опубликовать положения
об обеспечении семейств медицинских работников, погибших при борьбе
с эпидемиями. 28 января 1919 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
5. О мерах борьбы с эпидемиями. 10 апреля 1919 г. Извлечение . . . . . . . . .92
6. Положение о порядке увольнения служащих и рабочих Варшавско-Бенской
и Привислинских железных дорог, работающих на русской сети. 23 апреля 1918 г .93
7. О порядке выплаты жалованья служащим правительственных учреждений
26 апреля 1918 г. Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
8. Об отмене наследования. 27 апреля 1918 г. Извлечение . . . . . . . . . . . 96
9. О нормах оплаты учительского труда. 22 июня 1918 г. Извлечение . . . . . . 96
10. Об отмене старых пенсий и о пенсионном удовлетворении старых пенсионеров
26 апреля 1919 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .97
11. Об учете и освидетельствовании рабочих и служащих, утративших
трудоспособность вследствие преклонного возраста. 15 мая 1919 г . . . . . . . 98
12. О социальном обеспечении членов семейств трудящихся в случае смерти
кормильца семьи. 28 августа 1919 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
13. Об установлении единообразных норм социального обеспечения инвалидов
труда и войны. 27 октября 1919 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
14. Об аннулировании договоров по страхованию жизни. 18 ноября 1919 г
Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
15. О порядке учета и распределения неполного труда инвалидов (труда
и войны). 24 октября 1921 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104
Раздел IV. Обеспечение безработных
1. Положение о страховании на случай безработицы. 11 декабря 1917 г . . . . .106
2. Положение о биржах труда. 27 января 1918 г. Извлечение . . . . . . . . . .112
3. Кодекс законов о труде. 10 декабря 1918 г. Извлечение . . . . . . . . . . 114
4. Об использовании рабочей силы беженцев. 19 сентября 1919 г . . . . . . . .117
5. Об обеспечении безработных. 3 октября 1921 г . . . . . . . . . . . . . . .118
Раздел V. Обеспечение военнослужащих и их семей
1. О выдаче процентных добавок к пенсиям военно-увечных. 16 декабря 1917 г . 121
2. Об организации Рабоче-крестьянской Красной Армии. 15 января 1918 г
Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
3. Об организации Рабоче-крестьянского Красного флота. 29 января 1918 г
Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
4. О выдаче продовольственного пайка семьям солдат действительной службы
и досрочного призыва и об увеличении детского пайка. 2 августа 1918 г . . . .124
5. О пенсионном обеспечении солдат Рабоче-крестьянской Красной Армии и их
семейств. 7 августа 1918 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
6. Правила о фонде обеспечения семей красноармейцев. 14 августа 1918 г . . . 127
7. О денежном довольствии военнопленных и их семейств. 16 ноября 1918 г
Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
8. Об обеспечении красноармейцев и их семейств. 24 декабря 1918 г . . . . . .131
9. Инструкция о порядке обеспечения семейств красноармейцев пособиями
и квартирами. 2 января 1919 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .135
10. Об обеспечении солдат Рабоче-крестьянской Красной Армии суточным
довольствием. 21 января 1919 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
11. О распространении действия декретов о пенсионном обеспечении солдат
Красной Армии и их семей на другие категории военнослужащих. 21 января
1919 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
12. Положение о социальном обеспечении инвалидов-красноармейцев и их семейств
28 апреля 1919 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
13. О признании добровольцами рабочих, крестьян и служащих, призванных
в Красную Армию по постановлениям комитетов РКП(б), профессиональных союзов
и волостных исполнительных комитетов. 8 мая 1919 г . . . . . . . . . . . . . 146
14. Об обеспечении добровольцев. 8 мая 1919 г. Извлечение . . . . . . . . . .147
15. Об увеличении денежного пособия семьям красноармейцев. 27 мая 1919 г . . 148
16. Об увеличении пособий членам семей красноармейцев. 11 сентября 1919 г . .149
17. Об уравнении денежного пособия (пайка) семьям военнопленных старой
армии с денежным пособием семей красноармейцев. 16 июня 1920 г . . . . . . . 150
18. Об увеличении денежного пособия семьям красноармейцев. 16 июня 1920 г . .150
19. О выдаче единовременного пособия и денежного и иного довольствия
возвращающимся из плена военнослужащим Красной Армии и Флота. 5 августа
1920 г. Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
20. О распространении на лиц командного состава и административно-
хозяйственной службы на фронте права на обеспечение семейств денежным
пособием наравне с семьями красноармейцев. 14 марта 1921 г . . . . . . . . . 151
21. Об обеспечении семей лиц, призванных в ряды Красной Армии и Флота
9 декабря 1921 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
Раздел VI. Обеспечение крестьян
1. Декрет о земле съезда Советов рабочих и солдатских депутатов. 26 октября
1917 г. Извлечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
2. О выдаче пособия. 3 декабря 1917 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155
3. Основной закон о социализации земли. 27 января 1918 г. Извлечение . . . . 155
4. Положение о сельских Советах. 15 февраля 1920 г. Извлечение . . . . . . . 158
5. Об улучшении постановки дела социального обеспечения рабочих, крестьян
и семейств красноармейцев. 14 мая 1921 г. Извлечение . . . . . . . . . . . . 158
6. Об усилении работ по социальному обеспечению. 25 августа 1921 г . . . . . 161
Раздел VII. Персональные (усиленные) пенсии
1. О пенсиях лицам, имеющим особые заслуги перед Рабоче-крестьянской
революцией. 16 июля 1920 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
2. О выдаче единовременных пособий семействам лиц, имеющих особые заслуги
перед Рабоче-крестьянской революцией. 28 октября 1920 г . . . . . . . . . . .166
3. Об установлении усиленных пенсий для престарелых и инвалидных педагогов
20 января. 1921 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .167
Раздел VIII. Возмещение ущерба, причиненного здоровью
1. Об увеличении пенсий рабочим, пострадавшим от несчастных случаев
8 ноября 1917 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .168
2. О вознаграждении пострадавших от несчастных случаев воинских чинов,
командированных на работу в предприятия. 9 ноября 1917 г . . . . . . . . . . 169
3. Об объявлении собственностью государства имущества и капиталов
Петроградского страхового товарищества. 20 января 1918 г . . . . . . . . . . 171
4. О временном изменении порядка удовлетворения лиц, потерпевших вред
или убыток вследствие смерти или повреждения в здоровье при эксплуатации
железнодорожных и пароходных предприятий и не принадлежащих к составу
служащих и рабочих этих предприятий. 18 июня 1918 г . . . . . . . . . . . . .172
Раздел IX. Управление социальным обеспечением
1. Объявление о Народном комиссаре общественного призрения . . . . . . . . . 174
2. Извещение от Народного комиссара по государственному призрению . . . . . .174
3. Уведомление Народного комиссара государственного призрения . . . . . . . .175
4. По Министерству государственного призрения . . . . . . . . . . . . . . . .175
5. О передаче сумм и дел Петроградского городского комитета помощи
военно-увечным Петроградскому исполнительному комитету "Союза увечных
воинов". 25 ноября 1917 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
6. Об упразднении комитетов помощи военно-увечным и передаче дела помощи
увечным воинам и их семьям Всероссийскому союзу увечных воинов. 23 декабря
1917 г. (5 января 1918 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
7. Об образовании Народного совета социального обеспечения и Учетно-ссудного
комитета социального обеспечения. 6 марта 1918 г . . . . . . . . . . . . . . 177
8. Об изменении состава Страхового совета при Народном комиссариате труда
16 апреля 1918 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
9. О переименовании Народного комиссариата призрения в Народный комиссариат
социального обеспечения. 26 апреля 1918 г . . . . . . . . . . . . . . . . . .179
10. О сосредоточении руководства социальным обеспечением увечных воинов
в Народном комиссариате социального обеспечения и его отделах при Советах
26 апреля 1918 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
11. О порядке и сроке передачи детских домов (приютов) и подобных учреждений
из ведения Народного комиссариата социального обеспечения в ведение Народного
комиссариата просвещения. 19 ноября 1918 г . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
12. О порядке перехода приютов и других детских учреждений из ведения
Народного комиссариата социального обеспечения в ведение Народного
комиссариата просвещения. 20 февраля 1919 г . . . . . . . . . . . . . . . . .182
13. О размежевании функций Народных комиссариатов труда и Социального
обеспечения в области социального обеспечения. 27 марта 1919 г . . . . . . . 183
14. О помощи жертвам контрреволюции. 29 июля 1919 г . . . . . . . . . . . . .185
15. О разделении Народного комиссариата труда и социального обеспечения
на два Комиссариата: Народный комиссариат труда и Народный комиссариат
социального обеспечения. 21 апреля 1920 г . . . . . . . . . . . . . . . . . .187
16. О передаче Народному комиссариату здравоохранения контрольных комиссий,
экспертизы, установления %% утраты трудоспособности, домов отдыха, охраны
материнства и младенчества и снабжения протезами. 9 марта 1920 г . . . . . . 188
17. Об изъятии опеки из ведения Народного комиссариата социального
обеспечения. 2 декабря 1920 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .189
18. О передаче социального обеспечения безработных из Народного комиссариата
труда в Народный комиссариат социального обеспечения. 25 ноября 1920 г . . . 190
19. Об упразднении союза инвалидов войны и труда. 20 февраля 1920 г . . . . .191
20. Об улучшении постановки дела социального обеспечения рабочих, крестьян
и семейств красноармейцев. 14 мая 1921 г. Извлечение . . . . . . . . . . . . 192
21. Положение о Наркомате социального обеспечения (Наркомсобес) . . . . . . .192
22. Положение о местных отделах социального обеспечения . . . . . . . . . . .197
23. Телеграмма ЦК РКП, Предсовнаркома и Наркомсобеса от 22 мая 1921 г. всем
губкомам, губисполкомам и губсобесам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199