Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

Глава I. Теоретические основы правового регулирования компетенции городского
(районного в городе) Совета депутатов трудящихся
§ 1. Общая характеристика норм законодательства РСФСР о компетенции городского
(районного в городе) Совета депутатов трудящихся . . . . . . . . . . . . . . . 19
§ 2. Политические, экономические и организационные факторы, определяющие
необходимость распределения полномочий между Советами в городах, имеющих
районное деление, в целях повышения эффективности управленческого труда . . . .24
§ 3. О нормативной базе разграничения полномочий между Советами в городах,
имеющих районное деление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
§ 4. Правовые проблемы перераспределения полномочий между городским
и районным в городе Советами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

Глава II. Соотношение компетенции городского и районного в городе Советов
депутатов трудящихся в свете нового законодательства РСФСР
§ 5. Компетенция в области планирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
§ 6. Компетенция в области бюджетно-финансовой деятельности . . . . . . . . . .62
§ 7. Компетенция в области строительства планировки, застройки
и землепользования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
§ 8. Компетенция в области жилищного, коммунального хозяйства
и благоустройства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
§ 9. Компетенция в области торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
§ 10. Компетенция в области народного образования . . . . . . . . . . . . . . .88
§ 11. Компетенция в области культурно-просветительской работы . . . . . . . . .92
§ 12. Компетенция в области здравоохранения и социального обеспечения . . . . .94