Глава I. Некоторые теоретические основы и предпосылки регулирования компетенции
высших органов власти и управления союза ССР
§ 1. Значение разграничения компетенции между государственными органами . . . . 3
§ 2. Понятие компетенции государственного органа . . . . . . . . . . . . . . . 13
§ 3. Разграничение компетенции Союза ССР и союзных республик предпосылка
разграничения компетенции высших органов власти и управления СССР . . . . . . .22
Глава II. Компетенция Верховного Совета СССР
§ 1. Общая характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
§ 2. Вопросы, относящиеся к исключительному ведению Верховного Совета СССР . . 46
§ 3. Содержание компетенции Верховного Совета СССР в основных областях его
деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Глава III. Компетенция Президиума Верховного Совета СССР
§ 1. Общая характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
§ 2. Юридические источники компетенции президиума Верховного Совета СССР . . . 99
§ 3. Содержание компетенции Президиума Верховного Совета СССР . . . . . . . . 104
§ 4. Проблема законодательных полномочий президиума Верховного Совета СССР . .127
Глава IV. Компетенция Совета Министров СССР
§ 1. Общая характеристика и юридические источники . . . . . . . . . . . . . . 140
§ 2. Компетенция Совета Министров СССР в области планирования . . . . . . . . 152
§ 3. Содержание компетенции Совета Министров СССР в области финансовой
деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .177
§ 4. Содержание компетенции Совета Министров СССР по отдельным отраслям
и сферам народного хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .186
§ 5. Содержание компетенции Совета Министров СССР в области социально-
культурного строительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
§ 6. Содержание компетенции Совета Министров СССР в административно-
политической области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .235