Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

Глава I. Коллегиальность и единоначалие в советском государственном
управлении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
§ 1. Понятие коллегиальности и единоначалия . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
§ 2. Сочетание коллегиальности и единоначалия в организации и деятельности
органов государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22

Глава II. Возникновение коллегий в наркоматах и развитие правового положения
коллегий наркоматов и министерств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30

Глава III. Правовое положение коллегий министерств в современный период
§ 1. Общая характеристика коллегий. Порядок их образования . . . . . . . . . . 55
§ 2. Компетенция коллегий по действующему законодательству . . . . . . . . . . 72
§ 3. Пути дальнейшего расширения компетенции коллегий . . . . . . . . . . . . 112

Глава IV. Организация работы коллегий министерств
§ 1. Планирование работы коллегий и подготовка их заседаний . . . . . . . . . 122
§ 2. Порядок проведения заседаний коллегий . . . . . . . . . . . . . . . . . .128