Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Глава I. Конституционные основы формирования органов межотраслевого
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
§ 1. Виды органов, осуществляющих межотраслевое управление, и порядок
их образования. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
§ 2. Развитие форм межотраслевого управления . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Глава II. Межотраслевое управление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
§ 1. соотношение межотраслевого и отраслевого управления в деятельности
центральных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
§ 2. Особенности межотраслевого управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Глава III. Компетенция органов межотраслевого управления . . . . . . . . . . . 54
§ 1. Особенности компетенции органов межотраслевого управления . . . . . . . . 54
§ 2. Сравнительный анализ компетенции государственных комитетов
по сферам деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
§ 3. Полномочия органов межотраслевого управления по нормативному
регулированию и методическому руководству . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
§ 4. Полномочия органов межотраслевого управления по осуществлению контроля . 103
Глава IV. Организационно-правовые формы деятельности органов межотраслевого
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
§ 1. Сочетание коллегиальности и единоначалия в деятельности межотраслевых
органов управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
§ 2. Структура органов межотраслевого управления. Правовой статус структурных
подразделений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
§ 3. Правовые акты органов межотраслевого управления . . . . . . . . . . . . .141
Источники и примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150