Раздел XVI. Контроль и надзор в строительстве
О дальнейшем совершенствовании контроля и проверки использования в свете
решений XXVI съезда КПСС. Постановление ЦК КПСС от 11 августа 1981 г
[Изложение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
О народном контроле в СССР. Закон СССР, принятый Верховным Советом СССР
30 ноября 1979 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
О мерах по улучшению контрольно-ревизионной работы в министерствах, ведомствах
и других органах управления. Постановление Совета Министров СССР от 2 апреля
1981 г. № 325 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
О государственном санитарном надзоре в СССР. Постановление Совета Министров
СССР от 31 мая 1973 г. № 361 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Об улучшении ветеринарного дела и усилении государственного ветеринарного
контроля в стране. Постановление Совета Министров СССР от 27 сентября 1963 г
№ 1020 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Ветеринарный устав Союза ССР. Утвержден постановлением Совета Министров
от 22 декабря 1967 г. № 1142 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Кодекс законов о труде. Утвержден Верховным Советом РСФСР 9 декабря 1971 г
[Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
О преобразовании Комитета по надзору за безопасным ведением работ
в промышленности горному надзору при Совете Министров СССР в Государственный
комитет СССР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности
и горному надзору. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27 июля 1981 г . 19
Об административной ответственности за нарушение правил, норм и инструкций
по безопасному ведению работ в отраслях промышленности и на объектах,
подконтрольных органам госгортехнадзора. Указ Президиума Верховного Совета
СССР от 9 февраля 1968 г. № 2351-УП . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Уголовный кодекс РСФСР. Утвержден Верховным Советом РСФСР 27 октября 1960 г
[Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
Положение о государственном энергетическом надзоре в СССР. Утверждено
постановлением Совета Министров СССР от 29 июля 1967 г. № 726 . . . . . . . . 20
Правила охраны энергетических сетей напряжением до 1000 вольт. СССР
от 11 сентября 1972 г. № 667 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Об усилении охраны линий связи. Постановление Совета Министров СССР
от 22 июля 1969 г. № 567 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
Об административной ответственности и нарушение правил приобретения, установки,
строительства и эксплуатации радиоэлектронных средств, правил использования
радиочастот, норм радиоизлучений и допускаемых индустриальных помех
радиоприему. Постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 587 . 29
Инструкция о порядке наложения штрафов за нарушение правил приобретения,
установки, строительства и эксплуатации радиоэлектронных средств, правил
использования радиочастот, норм радиоизлучений и допускаемых индустриальных
помех радиоприему. Утверждена приказом Минсвязи СССР от 29 декабря 1972
г. № 826 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Положение о Государственном газовом надзоре в СССР. Утверждено Постановлением
Совета Министров СССР от 11 апреля 1980 г. № 297 . . . . . . . . . . . . . . .32
Правила охраны магистральных трубопроводов. Утверждены постановлением Совета
Министров СССР от 12 апреля 1979 г. № 341 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Об административной ответственности, за нарушение Правил охрани магистральных
трубопроводов. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 мая 1979 г . . . .43
Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах. Утверждены
Верховным Советом СССР 9 июля 1975 г. [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . .43
Положение о Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых при Совете
Министров СССР (ГКЗ СССР). Утверждено постановлением Совета Министров СССР
от 31 марта 1972 г. № 225 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
Положение о Главном управлении геодезии и картографии при Совете Министров
СССР. Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 22 ноября 1968 г
№ 904 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
Положение о Государственном геодезическом надзоре СССР. Утверждено начальником
Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР 24 мая
1973 г. [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
Положение о государственном контроле за использованием и охраной вод
Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 22 июня 1979 г. № 591 . . .49
О государственном контроле за охраной подземных вод. Постановление Совета
Министров СССР от 4 сентября 1959 г. № 1036 . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Закон СССР об охране атмосферного воздуха. Принят Верховным Советом СССР
25 июня 1980 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
Положение о Государственной автомобильной инспекции. Утверждено постановлением
Совета Министров СССР от 10 августа 1978 г. № 685 [Извлечение] . . . . . . . .54
Общее положение о министерствах СССР. Утверждено постановлением Совета
Министров СССР от 10 июля 1967 г. № 640 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . .64
Общее положение о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях
Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г. № 140
[Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
Положение о производственном объединении (комбинате). Утверждено
постановлением Совета Министров СССР от 27 марта 1974 г. № 212 [Извлечение] . 65
О мерах по усилению контроля за техническим уровнем и качеством продукции,
намечаемой к выпуску на строящихся, расширяемых и реконструируемых
предприятиях. Постановление Совета Министров СССР от 27 сентября 1979 г
№ 894 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Временное положение о Государственном контроле за обеспечением вновь вводимых
в действие предприятий рабочими кадрами. Утверждено постановлением Госкомтруда
СССР от 21 марта 1980 г. № 72 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Положение о научно-производственном объединении. Утверждено постановлением
Совета Министров СССР от 30 декабря 1975 г. № 1062 [Извлечение] . . . . . . . 68
Положение о дирекции строящегося предприятия. Утверждено постановлением
Госстроя СССР от 12 марта 1971 г. № 17 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . 69
Положение о службе единого заказчика по строительству в городах жилых домов,
объектов культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства. Утверждено
постановлением Госстроя СССР от 12 февраля 1980 г № 11 . . . . . . . . . . . .69
Положение о Государственном архитектурно-строительном контроле за жилищно-
гражданским строительством (Госархстройконтроле). Утверждено приказов
Госгражданстроя при Госстрое СССР от 14 декабря 1972 г. № 235 . . . . . . . . 74
Об авторском надзоре проектных организаций за строительством. Постановление
Министров СССР от 19 января 1973 г. № 47 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством
предприятий, зданий сооружений. Утверждено постановлением Госстроя СССР
от 12 декабря 1973 г. № 228 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Об установлении размера затрат на осуществление авторского надзора проектных
организаций за строительством. Постановление Госстроя СССР от 30 мая 1973 г
№ 83 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
Положение об авторском надзоре проектных организаций за проведением
комплексного капитального ремонта жилых домов и объектов культурно-бытового
назначения. Утверждено постановлением Госстроя СССР от 30 августа 1979 г
№ 158 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Положение о технической инспекции труда. Утверждено постановлением Президиума
ВЦСПС от 26 августа 1977 г. [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
Положение о государственном пожарном надзоре в СССР. Утверждено постановлением
Совета Министров СССР от 26 декабря 1977 г. № 115 . . . . . . . . . . . . . . 88
Правила пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ
Утверждены ГУПО МВД СССР 4 ноября 1977 г. [Извлечение] . . . . . . . . . . . .91
Строительные нормы и правила. Часть III. Глава III-4-80. Техника безопасности
в строительстве. Утверждены постановлением Госстроя СССР от 9 июня
1980 г. № 82 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
Раздел XVII. Разрешение споров, связанных с капитальным строительством
Арбитражная практика
Закон СССР о государственном арбитраже в СССР. Принят Верховным Советом СССР
30 ноября 1979 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Правила рассмотрения хозяйственных споров государственными
арбитражами. Утверждены постановлением Совета Министров СССР от 5 июня 1980 г
№ 440 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
Положение о Государственном арбитраже при Совете Министров СССР. Утверждено
постановлением Совета Министров СССР от 5 июня 1980 г. № 440 . . . . . . . . 137
Об улучшении правовой работы в народном Хозяйстве. Постановление ЦК КПСС
и Совета Министров СССР от 23 декабря 1970 г. № 1025 [извлечение] . . . . . .141
Положение о порядке предъявления и рассмотрения претензий предприятиями,
организациями и учреждениями и урегулирования разногласий по хозяйственным
договорам. Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 17 октябрят
1973 г. № 758 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145
О практике применения арбитражами ст. 37 Основ гражданского законодательства
Союза ССР и союзных республик. Инструктивное письмо Госарбитража СССР
от 6 октября 1969 г. № И-1-33 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150
О разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных нарушением
обязательств по договору поставки. Инструктивное письмо Госарбитража СССР
от 23 сентября 1974 г. № И-1-33 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .152
О дальнейшем совершенствовании деловых контактов органов Госарбитража
и учреждений Стройбанка СССР и повышении эффективности имущественного
воздействия на предприятия и организации, нарушающие обязательства в области
капитального строительства. Письмо Госарбитража СССР и Стройбанка СССР
от 28 апреля 1978 г. № С-7/83/91 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
О некоторых вопросах, связанных с применением органами арбитража положений
о производственном и научно-производственном объединениях. Инструктивное
письмо Госарбитража СССР от 27 декабря 1976 г. № И-1-38 . . . . . . . . . . .160
О практике рассмотрения споров, связанных с заключением и исполнением
договоров на научно-исследовательские, опытно-конструкторские
и технологические работы. Инструктивное письмо Госарбитража СССР,
от 22 августа 1974 г. № И-1-29 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
О порядке обращения взысканий по арбитражным и судебным решениям на счета
хозяйственных органов по капитальному строительству и на их расчетные счета
по эксплуатации. Постановление СНК СССР от 1 июня 1933 г. № 1101 . . . . . . 161
О принудительном исполнении решений ведомственного арбитража. Постановление
СНК СССР от 14 апреля 1935 г. № 664 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162
О сроках исковой давности по претензиям о взыскании штрафов, пени
и неустойки и сроках для предъявления к исполнению решений по спорам между
государственными учреждениями, предприятиями, кооперативными и общественными
организациями. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1974 г
№ 6228-VIII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162
О некоторых вопросах, связанных с введением в действие новых Положений
о поставках продукции производственно-технического назначения и товаров
народного потребления. Инструктивное письмо Госарбитража СССР от 27 мая
1981 г. № И-1-1 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
Инструкция о рассмотрении арбитражами имущественных споров, связанных
с поставкой продукции и товаров ненадлежащего качества или некомплектных
Утверждена постановлением Госарбитража СССР от 25 мая 1977 г. № 7 . . . . . .166
О некоторых вопросах практики применения Правил рассмотрения хозяйственных
споров государственными арбитражами. Письмо Госарбитража СССР от 15 июня
1981 г. № И-1-2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .174
О некоторых вопросах, связанных с применением органами арбитража постановления
Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. № 105 "О приемке в эксплуатацию
законченных строительством объектов" Письмо Госарбитража СССР от 28 июля
1981 г. № С-7/39 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
Дополнения и изменения. По разделу VII. Сметная стоимость строительства
(ценообразование)
О переходе на новые сметные нормы и цены в строительстве. Постановление Совета
Министров СССР от 4 января 1991 г. № 5 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . .180
Указания об упрощенном порядке пересчета остатков сметной стоимости
строительно-монтажных работ и прочих работ и затратив том числе затрат на
глубокое разведочное и эксплуатационное бурение на нефть, газ и термальные
воды) по отраслям народного хозяйства, отраслям промышленности и направлениям
в составе отраслей по переходящим на 1984 год стройкам и сметной стоимости
строительно-монтажных работ и прочих работ и затрат по вновь начинаемым
в 1984 году стройкам. Утверждены Госстроем СССР 25 февраля 1981 г. № 30-Д
[Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
Указания о порядке пересчета по новым ценам остатков сметной стоимости машин
и оборудования по переходящим на 1984 год стройками пересчета сметной
стоимости машин и оборудования по вновь начинаемым в 1984 году стройкам,
по которым указанная стоимость утверждена в сметных ценах 1976 года,
и порядке определения индексов изменения сметной стоимости машин и
оборудования, входящих в сметы строек, и индексов изменения стоимости
машин и оборудования, не входящих в сметы строек, необходимых для пересчета
лимитов капитальных вложений, выделенных на приобретение машин и оборудования
Утверждены Госстроем СССР, Госпланом СССР, Минфином СССР, Госкоцен СССР, ЦСУ
СССР, Стройбанком СССР и Госбанком СССР 27 февраля 1981 г. № 20-Д . . . . . .192
Методические указания о порядке применения сборников укрупненных показателей
стоимости строительства (УПСС), разработанных в нормах и ценах, введенных
в действие с 1 января 1969 г. Утверждены Госстроем СССР 7 сентября 1981 г
№ 70-Д . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
По разделу VIII. Планирование капитальных вложений и капитального
строительства. Нормативы задела в строительстве по отраслям народного
хозяйства. (СН 411-81). Утверждены постановлением Госстроя СССР и Госплана
СССР от 25 мая 1981 г. № 78/95 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . .199
Нормы задела в жилищном строительстве с учетом комплексной застройки
(СН 104-81). Утверждены постановлением Госстроя СССР от 14 июля 1981 г
№ 118 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .207
Об увязке градостроительного проектирования, с системой государственного
экономического и социального планирования. Письмо Госстроя СССР и Госплана
СССР от 28 июля 1981 г. № 62-Д/BИ-20-Д . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
О порядке утверждения в составе пятилетних планов проектно-изыскательских
работ перечней разрабатываемых проектов для строек производственного
назначения и согласования их в Госплане СССР. Письмо Госплана СССР
от 14 октября 1981 г. № ВИ-29-Д . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .217
Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма
на повышение эффективности производства и качества работы. Постановление ЦК
КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. № 695 . . . . . . . . . . . .219
По разделу XI. Учет и отчетность в строительстве
Инструкция о порядке составления статистической отчетности по капитальному
строительству. Утверждены ЦСУ СССР 22 декабря 1980 г. № 190/6 [Извлечение] . 220
Отчет о поступлении, монтаже и вводе в действие импортного оборудования
Форма № 5-кс (импорт). Утверждена ЦСУ СССР 20 июля 1979 г. № 364 . . . . . . 255
Срочный отчего поступлении и монтаже оборудования на важнейших пусковых
объектах. Форма № 5-кс (пусковые). Утверждена ЦСУ СССР 6 июня 1980 г. № 264 .255
Инструкция о порядке составления отчета о строящихся и реконструируемых
предприятиях по форме № 8-кс. Утверждена ЦСУ СССР 17 декабря 1980 г. № 6-14
[Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
Указания по составлению срочного отчета об обеспечении строительства
предприятий и Объектов строительными конструкциями и рабочими кадрами
по форме № 16-кс (срочная). Утверждены ЦСУ СССР 6 июня 1980 г. № 264 . . . . 255
Указания по составлению срочного отчета о ходе строительства важнейших
пусковых объектов по форме № 17-кс (срочная). Утверждены ЦСУ СССР 6 июня
1980 г. № 264 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
Временная инструкция o порядке составления отчета о выполнении плана
по проектной продукции (форма № 4-кс). Утверждена ЦСУ СССР 18 февраля 1981 г
№ 6-14 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .260
Инструкция о порядку составления годового отчета по капитальному строительству
Утверждена письмом Минфина СССР и ЦСУ СССР от 30 июля 1981 г. № 154/231/6
[Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
По разделу XII. Строительное производство
Указания о порядке составления и согласования проектов организаций
строительства и проектов производства работ. Утверждены Госстроем СССР,
Госпланом СССР и Стройбанком СССР 31 декабря 1981 г. № 116-Д/ВИ-42-Д/308 . . 275
О применении п. 47 Правил о договорах подряда на капитальное строительство
при исключении заказчиком из плана ранее начатых строительством объектов
Письмо Госстроя СССР от 24 ноября 1981 г. № 94-Д . . . . . . . . . . . . . . 278
О порядке проведения работ по консервации объектов. Письмо Госстроя СССР,
Минфина СССР, Стройбанка СССР и Госбанка СССР от 2 декабря 1981 г. № 97-Д . .279
О порядке возмещения дополнительных затрат на строительство кооперативных
жилых домов, связанных с введением новых оптовых цен и тарифов. Постановление
Совета Министров СССР от 16 декабря 1981 г. № 1178 . . . . . . . . . . . . . 283
По разделу XV. Материально-техническое снабжение капитального строительства
Основные положения о комплектовании строящихся и реконструируемых предприятий
оборудованием и изделиями. Утверждены постановлением Госснаба СССР от 29
декабря 1981 г. № 117 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .284
О порядке применения п. 89 Положения о поставках продукции
производственно-технического назначения. Письмо Госснаба СССР и Госарбитража
СССР от 11/9 декабря 1981 г. № 082-030-585 и C-5/211 . . . . . . . . . . . . 300
Примерный договор на организацию материально-технического снабжения
производственного объединения, предприятия, организации. Утвержден
постановлением Госснаба СССР и Госарбитража СССР от 30 декабря 1981 г
№ 124/5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .302
Технические правила по экономному расходованию основных строительных
материалов (ТП 101-81). Утверждены постановлением Госстрой СССР от 2 ноября
1981 г. № 188 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .315
По разделу XVI. Контроль и надзор в строительстве
Положение о Государственном комитете СССР по надзору за безопасным ведением
работ в промышленности и горному надзору (Тосгортехнадзоре СССР). Утверждено
постановлением Совета Министров СССР от 25 марта 1982 г. № 232 . . . . . . . 348
Положение о головном застройщике объектов, общих для групп предприятий
(промышленного узла). Утверждено постановлением Госстроя СССР и Госплана СССР
от 25 марта 1982 г. № 61/68 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .356
По разделу XVII. Разрешение споров, связанных с капитальным строительством
Арбитражная практика
Инструкция о порядке установления договорных отношений по поставке продукции
и товаров путем принятия поставщиками и покупателями нарядов к исполнению
Утверждена постановлением Госарбитража СССР от 19 сентября 1975 г. № 118 . . 361
О некоторых вопросах арбитражной практики, возникающих при разрешении споров
Письмо Госарбитража СССР от 24 ноября 1981 г. № С-7/130 [Извлечение] . . . . 364
О некоторых вопросах арбитражной практики, возникающих при разрешении споров
Письмо Госарбитрижа СССР от 13 апреля 1981 г. № С-7/85 . . . . . . . . . . . 365