Введение ..................................................................... 3

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ СОВЕТСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ........................ 7
Глава I. СОВЕТСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ЕГО РОЛЬ В РАЗВИТИИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО
ОБЩЕСТВА ..................................................................... 7
§ 1. Роль В. И. Ленина в создании советского законодательства ................ 7
§ 2. Советское законодательство - выражение воли и интересов
всего народа ................................................................ 26
§ 3. Роль законодательства в развитии советского общества ................... 27
Глава II. ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТСКОГО
ГОСУДАРСТВА ................................................................. 34
§ 1. Конституционные основы законодательной деятельности в СССР ............. 34
§ 2. Основные принципы законодательной деятельности Советского
государства ................................................................. 42
Глава III. ЗАКОНЫ В СИСТЕМЕ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА ........ 50
§ 1. Понятие и основные виды нормативных актов Советского государства ....... 50
§ 2. Законы СССР и союзных республик как основные виды
нормативных актов Советского государства .................................... 53
§ 3. Нормативные акты Президиумов Верховных Советов ......................... 55
§ 4. Закон и нормативные акты органов государственного управления СССР,
союзных и автономных республик .............................................. 57
§ 5. Соотношение закона с нормативными актами местных органов
государственной власти и управления ......................................... 73
§ 6. Закон и другие источники права в СССР .................................. 79
Глава IV. СООТНОШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СССР И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗНЫХ И
АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК ........................................................ 56
§ 1. Конституционные основы соотношения общесоюзного и республиканского
законодательства ............................................................ 86
§ 2. Взаимоотношения Верховного Совета СССР и его Президиума с Верховными
Советами союзных республик и их Президиумами в области законодательства ..... 94

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ССОР ......................................... 99
Глава V. СОДЕРЖАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СССР И ЕЕ
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ............................................................. 99
§ 1. Законодательная деятельность Верховного Совета СССР
и Верховных Советов союзных республик ....................................... 99
§ 2. Правотворческая деятельность Президиума Верховного Совета СССР и
Президиумов Верховных Советов союзных республик ............................ 107
Глава VI. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, ПРИНЯТИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
АКТОВ ВЫСШИМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ .............................. 114
§ 1. Стадии законодательного процесса в СССР ............................... 114
§ 2. Законодательная инициатива ............................................ 120
§ 3. Подготовка и предварительное рассмотрение законопроектов
в постоянных комиссиях ..................................................... 127
§ 4. Рассмотрение и обсуждение законопроектов. Принятие законов Верховным
Советом СССР ............................................................... 140
§ 5. Порядок опубликования нормативных актов высших органов государственной
власти ..................................................................... 145
§ 6. Вступление законов в силу. Порядок введения законов в действие ........ 148
Глава VII. КОДИФИКАЦИЯ И СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СССР ............ 158
§ 1. Понятие кодификации и систематизации законодательства ................. 158
§ 2. Кодификация и совершенствование советского законодательства ........... 162
§ 3. Создание Собрания законодательства СССР и Собраний законодательства
союзных республик .......................................................... 165
§ 4. Некоторые вопросы законодательной техники ............................. 167
§ 5. Вопросы организации информации о законодательстве ..................... 171