Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Глава первая. Право и жизнь
1. Право: новое понимание и реформа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
2. Взгляд в историю: принуждать или содействовать? . . . . . . . . . . . . . .23
3. Закон и окно в мир . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Глава вторая. Перестройка законодательства и правовой
системы
1. На основе закона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
2. Норма - регулятор поведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
3. Дозволено, если не запрещено . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
4. Ведомственным и локальным актам - законодательную
основу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98
5. Закон и договор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
Глава третья. Право и экономические методы
управления
1. Экономические интересы и юридические приоритеты . . . . . . . . . . . . . 128
2. правовые основы хозрасчета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141
3. Право и ускорение научно-технического прогресса . . . . . . . . . . . . . 148
4. Стимулировать труд и охрану природы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
Глава четвертая. Уровень законности и эффективность
хозяйствования
1. Правовое обеспечение: планомерность и динамизм . . . . . . . . . . . . . .182
2. И все-таки ответственность... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
3. От нормы к результату . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
Глава пятая. Закон и самоуправление
!. От нормы к общественной активности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .227
2. Законодательная основа демократических институтов . . . . . . . . . . . . 243
3. Закон, саморегуляция, акты самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . 252