Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Принятые сокращения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
Раздел I. Право советских граждан на жилище и его гарантии . . . . . . . . . . 5
I. право на жилище в системе социально-экономических прав советских граждан . .5
1. Материальные и организационно-правовые гарантии права на жилище . . . . . . 6
2. Единство жилищных прав и обязанностей советских граждан . . . . . . . . . . 7
II. Материальное обеспечение жилищных прав граждан СССР. Жилищный фонд СССР . .8
1. Жилищный фонд местных Советов народных депутатов . . . . . . . . . . . . . .9
2. Ведомственный жилищный фонд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
3. Общественный жилищный фонд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Раздел II. Предоставление гражданам жилых помещений в домах государственного
и общественного жилищного фонда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
I. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий . . . . . . . . . . 16
1. Условия и основания зачисления граждан на квартирный учет . . . . . . . . .20
2. Рассмотрение заявлений граждан о принятии их на квартирный учет . . . . . .30
3. снятие с квартирного учета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
II. Предоставление гражданам жилых помещений в домах государственного
и общественного жилищного фонда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
1. Планирование распределения жилой площади . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2. Предоставление жилых помещений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Раздел III. Пользование жилыми помещениями в домах государственного
и общественного жилищного фонда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
I. Права и обязанности граждан по договору найма жилого помещения . . . . . . 57
2. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения . . . . . . . 69
3. Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими гражданами . . . . .72
4. Право на обмен жилого помещения. Обмен части жилого помещения . . . . . . .86
5. Право нанимателя сдавать жилое помещение в поднаем. Выселение временных
жильцов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
6. Права нанимателя и членов его семьи при капитальном ремонте дома . . . . .102
II. плата за пользование жилыми помещениями и коммунальные услуги
1. Оплата жилых помещений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104
2. Оплата излишков жилой площади . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
3. Льготы по оплате жилых помещений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112
4. Оплата жилого помещения временно отсутствующим нанимателем . . . . . . . .116
5. Оплата за проживание в общежитии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
6. Документы, на основании которых начисляется квартирная плата. Сроки
ее внесения. Порядок взыскания задолженности по квартплате . . . . . . . . . 119
III. Изменение и расторжение договора найма жилого помещения
1. Изменение договора найма жилого помещения . . . . . . . . . . . . . . . . 122
2. Расторжение договора найма жилого помещения . . . . . . . . . . . . . . . 127
3. Расторжение договора найма наймодателем и выселение из жилых помещений
в судебном и административном порядке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129
4. Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением другого
благоустроенного жилого помещения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134
5. Выселение граждан без предоставления другого жилого помещения . . . . . . 145
IV. право пользования служебными жилыми помещениями и общежитиями
1. Служебное жилое помещение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
2. Требования, предъявляемые к служебным жилым помещениям, и порядок
их предоставления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .158
3. Права и обязанности нанимателя служебного жилого помещения и членов
его семьи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160
4. Прекращение пользования служебным жилым помещением . . . . . . . . . . . .164
5. право пользования общежитием . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .172
Раздел IV. Право граждан на пользование жилыми помещениями в домах жилищно-
строительных кооперативов
I. Организация жилищно-строительных кооперативов . . . . . . . . . . . . . . 192
1. Цель и порядок организации жилищно-строительных кооперативов . . . . . . .192
1. Организация жилищно-строительных кооперативов . . . . . . . . . . . . . . 192
2. Помощь государства гражданам - членам жилищно-строительных кооперативов . 196
3. Деятельность ЖАК. Его права и обязанности . . . . . . . . . . . . . . . . 199
4. Органы управления и ревизионная комиссия кооператива . . . . . . . . . . .207
5. Контроль за деятельностью ЖСК . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
6. Прекращение деятельности ЖСК . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .214
II. Учет граждан, желающих вступить в ЖСК . . . . . . . . . . . . . . . . . .216
1. Правовое регулирование учета граждан, желающих вступить в ЖСК . . . . . . 216
2. Условия и основания зачисления граждан на учет для вступления в ЖСК . . . 217
3. Условия снятия граждан с кооперативного учета . . . . . . . . . . . . . . 229
4. Порядок учета граждан, желающих вступить в ЖСК . . . . . . . . . . . . . .231
III. Право граждан на получение квартир и пользование ими . . . . . . . . . .238
1. Прием граждан в члены ЖСК. Очередность приема в члены ЖСК . . . . . . . . 246
2. Предоставление квартир в доме ЖСК . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
3. Права и обязанности членов ЖСК . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .253
4. Права и обязанности членов семьи члена ЖСК . . . . . . . . . . . . . . . .261
5. Прекращение членства в ЖСК . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .263
Раздел V. Пользование жилыми помещениями в домах, принадлежащих гражданам
на праве личной собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .266
1. Права и обязанности собственника дома . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
2. Права и обязанности членов семьи собственника дома . . . . . . . . . . . .272
3. Договор найма жилого помещения в доме, принадлежащем гражданину на праве
личной собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
4. Права и обязанности нанимателя жилого помещения и членов его семьи в доме,
принадлежащем гражданину на праве личной собственности . . . . . . . . . . . 274
5. Обмен жилого помещения в домах, принадлежащих гражданам . . . . . . . . . 276
6. Изменение договора найма жилого помещения в доме собственника . . . . . . 276
7. Права собственников жилых домов, сносимых в связи с изъятием земель для
государственных и общественных нужд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .278
8. Права граждан, выселяемых из самовольно построенных домов в связи
с отводом земельных участков для государственных или общественных нужд . . . 287
9. Права граждан, жилые дома и строения которых переносятся на новое место . 289
10. Сооружение на новом месте жилых домов, строений и устройств для граждан,
дома которых подлежат сносу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .291
Раздел VI. Рассмотрение жилищных споров . . . . . . . . . . . . . . . . . . .293
1. Порядок рассмотрения жилищных споров . . . . . . . . . . . . . . . . . . .293
2. Рассмотрение жилищных споров в административном порядке . . . . . . . . . 293
3. Судебное рассмотрение жилищных споров товарищескими и третейскими судами,
арбитражем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299