От автора 3 Предисловие 5 Глава I Основы общественно-политического строя Четвертой Республики 9 господство монополий в экономике и политике 9 Классы и партия 27 а правые партии 30 б католическая партия МРП 38 в радикалы 42 г Социалистическая партия 48 д Французская коммунистическая партия 54 Глава II Конституция Четвертой Республики 67 Подготовка конституции 1946 года 67 а выборы первого Учредительного собрания и проект 19 апреля 1946 года 67 б второе Учредительное собрание и принятие конституции 1946 74 Основные положения и особенности конституции 1946 года 78 а общая характеристика конституции 78 б преамбула и общие положения конституции 1946 года 82 в порядок пересмотра конституции 88 Практика применения конституции правящими кругами 89 Конституционная реформа 1954 года и поход реакции против конституции 94 Глава III Избирательная система 106 Общие положения избирательного права 106 Порядок избрания парламента 112 а выборы в Совет Республики 114 б выборы в Национальное собрание 117 Порядок избрания органов местного самоуправления 124 а кантональные выборы 124 б муниципальные выборы 127 Глава IV Парламент 131 Национальное собрание 132 а законодательная деятельность 132 б контроль за деятельностью правительства 140 Вторая палата парламента Совет Республики 143 а полномочия и эволюция Совета Республики до конституционной реформы 1954 года 143 б положение Совета Республики после конституционной реформы 1954 года 149 Компетенция парламента в области внешней политики 153 Внутренние органы палат 158 а председатели и бюро палат 158 б комиссии и их роль в работе парламента 160 Глава V Президент и правительство Республики 162 Правовое положение и полномочия президента Республики 163 Совет министров 174 а формирование правительства 174 б правовое положение и полномочия председателя Совета министров и министров 177 в взаимоотношения правительства с парламентом 183 Глава VI Государственный аппарат 197 Бюрократический аппарат и чиновничество 199 Вооруженные силы 208 а армия 209 б полиция 214 Глава VII Местное управление и самоуправление 218 Местные коллективы и конституция 1946 года 218 Управление и самоуправление в коммунах 222 а муниципальные советы 222 б мэр коммуны 229 Управление и самоуправление в департаменте 232 а генеральный совет 232 б префект 236 Особый режим Парижа и департамента Сена 241 Глава VIII Судебно-прокурорская система 245 Организация органов суда и прокуратуры в Четвертой Республике 246 Деятельность суда и прокуратуры на службе правящих кругов 256 Глава IX Французский Союз новая форма колониального господства 262 Французский Союз по конституции 1946 года 262 Органы Французского Союза 271 а президент Французского Союза 271 б Ассамблея Французского Союза 274 в Верховный совет Французского Союза 278 Распад колониальной системы империализма и Французский Союз 280