Введение ..................................................................... 3

Раздел первый
ПРОБЛЕМА ОБЪЕКТА И СУБЪЕКТА В ГОСУДАРСТВЕННОМ РУКОВОДСТВЕ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ

Глава I. Понятие и сущность государственного руководства сельским хозяйством
в СССР
§ 1. Сельское хозяйство-важный объект руководства со стороны Советского
государства ................................................................. 13
§ 2. Государственное руководство сельским хозяйством - объективная
необходимость и важный субъективный фактор .................................. 22
§ 3. Государственное руководство сельским хозяйством - проявление
функций Советского государства .............................................. 28
§ 4. Государственное руководство сельским хозяйством на основе
требований науки управления ................................................. 31
§ 5. Государственное руководство сельским хозяйством - руководство
социальными и технологическими процессами ................................... 39
§ 6. Цели и задачи государственного руководства сельским хозяйством ......... 43
§ 7. Основные направления руководства сельским хозяйством
со стороны Советского государства ........................................... 46
§ 8. О соотношении понятий государственного руководства и
государственного управления сельским хозяйством ............................. 54
§ 9. Юридическая характеристика отношений по государственному
руководству сельским хозяйством ............................................. 61

Глава II. Система государственных органов и их функции по
руководству сельским хозяйством
§ 1. Действующая система органов, осуществляющих государственное
руководство сельским хозяйством и научные основы ее построения
и деятельности .............................................................. 72
§ 2. Руководство сельским хозяйством со стороны советских и
сельскохозяйственных органов Союза ССР, союзных и автономных республик ...... 87
§ 3. Местные советские и сельскохозяйственные органы и их компетенция по
государственному руководству сельским хозяйством ........................... 102

Раздел второй
ПРИНЦИПЫ, ФОРМЫ И МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РУКОВОДСТВА СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ

Глава III. Принципы государственного руководства сельским хозяйством
§ 1. Понятие и соотношение принципов государственного руководства сельским
хозяйством ................................................................. 121
§ 2. Единство политического и хозяйственного руководства ................... 126
§ 3. Принцип сочетания отраслевого и территориального руководства .......... 132
§ 4. Государственное руководство сельским хозяйством на основе принципа
демократического централизма ............................................... 135
§ 5. Единство и дифференциация в государственном руководстве
сельским хозяйством ........................................................ 148
§ 6. Принцип сочетания государственного руководства колхозами
с колхозной демократией .................................................... 157
§ 7. Принцип социалистической законности в государственном
руководстве сельским хозяйством ............................................ 162

Глава IV. Организационно-правовые формы и методы государственного
руководства сельским хозяйством
§ 1. Соотношение форм и методов руководства сельским хозяйством ............ 168
§ 2. Организационно-правовые формы государственного руководства
сельским хозяйством ........................................................ 175
А. Правотворческая деятельность ............................................ 175
Б. Оперативно-исполнительская деятельность ................................. 191
В. Правоохранительная деятельность ......................................... 194
§ 3. Организационно-правовые методы государственного руководства
сельским хозяйством ........................................................ 195
А. Соотношение правовых и экономических методов ............................ 195
Б. Метод обязательных предписаний (велений) ................................ 201
В. Метод рекомендаций (советов) ............................................ 206
Г. Метод разрешения ........................................................ 212