Раздел I. Значение, задачи и основные условия обеспечения полноты и
достоверности анализа правонарушений непреступного характера . . . . . . . . . .3
Что подразумевается под анализом непреступных правонарушений и для чего он
нужен . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Обязательные предпосылки обеспечения полноты и достоверности анализа
непреступных правонарушений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Знание поднадзорных объектов и их правового статуса . . . . . . . . . . . . . . 6
Знание направлений, в которых протекает общенадзорная деятельность . . . . . . .7
Знание источников и носителей информации о нарушениях законов . . . . . . . . . 8
Применение научно обоснованных приемов и методов анализа правонарушений . . . . 9
Использование единой системы сбора и накопления информации о непреступных
правонарушениях, а также единой схемы анализа непреступных правонарушений . . .10
Раздел II. Рекомендуемая схема анализа правонарушений непреступного
характера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Часть 1. Анализ незаконных правовых актов, выявленных прокуратурой, органами
внутриведомственного и вневедомственного контроля . . . . . . . . . . . . . . .11
Часть 2. Анализ правонарушений непреступного характера в деятельности
поднадзорных объектов, должностных лиц и граждан, выявленных прокуратурой,
органами ведомственного и вневедомственного контроля . . . . . . . . . . . . . 16
Раздел III. Система сбора и накопления информации о правонарушениях
непреступного характера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
Раздел IV. Реализация прокурором результатов анализа правонарушений
непреступного характера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
Приложение 1. Показатели, подлежащие статистической обработке при
углубленном анализе отдельных видов правонарушений . . . . . . . . . . . . . . 51
Приложение 2. Наиболее характерные обстоятельства, способствующие совершению
правонарушений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Приложение 3. Образец информации в райком КПСС о состоянии и мерах усиления
борьбы с правонарушениями . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
Приложение 4. Образец информации секретарю парткома предприятия о
ненадлежащем выполнении постановлений партии и правительства о борьбе с
правонарушениями . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Приложение 5. Образец представления исполкому сельского Совета народных
депутатов о ненадлежащем состоянии борьбы с преступлениями и иными
правонарушениями на территории сельского Совета . . . . . . . . . . . . . . . .76