Предисловие к восьмому изданию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
Введение. Понятие конституции как основного закона . . . . . . . . . . . . 13-35
1. Что такое конституция? - 2. Конституция есть закон. - 3. Значение
конституции как закона. - 4. Конституция есть основной закон
5. Значение основных законов вообще. - 6. Значение основного закона
государства. - 7. Две конституции и их различие. - 8. Этого различия не
существует в науке права. - 9. Так ставятся вещи на голову. - 10. Где
надо искать основной закон государства? - 11. Фактическая сила,
действующая в государстве, как его подлинный основной закон - это
экономический интерес господствующего класса. - 12. Конституция в основе
своей есть отражение и выражение экономического интереса. - 13. Туман и
путаница в буржуазной науке. - 14. Буржуазная конституция и буржуазный
карман. - 15. Движущая сила советского государства. - 16. Экономическая
необходимость власти пролетариата. - 17. Гигантское перемещение сил
18. Советская конституция - произведение самой жизни. - 19. Она
вырастала. - 20. Ей необходимо предшествовала декларация прав
21. Декларации прав имеют свою, весьма поучительную, историю
22. Декларация прав как общее выражение нового экономического интереса
23. Декларации прав буржуазии. - 24. В чем смысл нашей декларации?
25. Она - то семя, из которого выросла конституция. - 26. Некоторые
исторические данные. - 27. Декларация прав и XII Съезд советов
28. Способность советских конституций к свободному развитию
29. Как вносятся поправки? - 30. Формальное различие законов основных и
обыкновенных. - 31. Твердые и гибкие конституции. - 32. Оговорка о
пересмотре и ее содержание. - 33. Вообще практика весьма разнообразна
34. Обычное свойство буржуазных конституций - формальная, т.е. законом
подтвержденная, неподатливость. - 35. Причины твердости буржуазных
конституций. - 36. Свидетельство буржуазных ученых. - 37. Буржуазная
конституция как классовый компромисс. - 38. Буржуазная конституция как
защита от возможных злоупотреблений власти. - 39. Именно
такой смысл и имеют любопытные признания, вырывающиеся иногда у
буржуазных исследователей. - 40. Источники гибкости Советской
конституции: а) Отношение пролетариата и крестьянства. - 41. б) Отношение
власти и масс. - 42. Создавая свою конституцию, пролетариат хотел иметь в
ней хороший и практичный рабочий план. - 43. Поправки и дополнения
Раздел первый. Государство
Глава первая. Происхождение и характер государства . . . . . . . . . . . . 36-46
44. Статья первая. - 45. Что скрывается под понятием "государство"
46. Необходимые черты государства. - 47. Всегда ли существовало
государство? - 48. Родовой (догосударственный) строй. - 49. Падение
первобытного коммунизма. Образование классов. - 50. Зарождение классовой
розни. - 51. Вырождение родового строя. Необходимость государственной
власти. - 52. Государство - средство эксплоатации. - 53. Насильническая
сущность государств: а) Древний мир. - 54. б) Средневековье
55. в) Новое время. - 56. Настоящее историческое место государства
57. Оно есть отношение между людьми. - 58. От Аристотеля до наших дней
59. Государство в германской философии. - 60. Лассаль и его
последователи. - 61. Анархизм против государства. - 62. Требуют ли
анархисты разрушения государства? - 63. Неясность и незаконченность
воззрений Бакунина. - 64. Анархистские определения государства
65. Каковы же задачи пролетариата по отношению к этому чудовищу?
66. Борьба Маркса и Энгельса с верой в буржуазное государство. Опыт
Коммуны. - 67. Критика Готской программы. "Анти-Дюринг"
68. Предисловие к "Гражданской войне во Франции". - 69. Маркс в
"Vorw(rts'e". - 70. Победа идей Маркса
Глава вторая. Пролетариат и государство . . . . . . . . . . . . . . . . . .47-62
71. Классы - основа государства. - 72. Понимание сущности государства
есть продукт капиталистических отношений. - 73. Противоречия капитализма
Перепроизводство. - 74. Общественный характер производства. - 75. Оно
общественным является не только по форме своей, а и по внутреннему
значению. - 76. Индивидуальный характер присвоения. - 77. Финансовый
капитал и анархия производства. - 78. Неустранимость анархии
производства. - 79. Пролетариат. - 80. Его экономические интересы
81. Его экономические задачи. - 82. Исчезновение государства как
следствие новых производственных отношений. - 83. Сущность задачи
84. Падение власти над людьми. - 85. Переходный период. - 86. Моральное
банкротство правящих классов. Этическое гниение. - 87. Конфликт личных
и общенародных интересов. - 88. Цинизм и лицемерие. - 89. Апатия и
эгоизм. - 90. Все это иллюстрируется текущей действительностью
91. Капиталисты излишни. - 92. Двусторонний кризис буржуазной
государственности. - 93. Пролетарское государство - последнее
государство. - 94. Его основная цель. - 95. Государство против
государства. Сокрушение буржуазной машины. - 96. Что нужно сломать?
97. Анархические требования отмены государства. - 98. Постановка
вопроса. - 99. Энгельс об отмирании пролетарского государства
100. Маркс о разбитии буржуазного государства. - 101. Выводы
102. Возражения одних анархистов теряют силу... - 103. Возражения других
отпадают... - 104. Третьим необходимо кое-чему поучиться
Раздел второй. Государственная власть
Глава третья. Власть и диктатура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63-71
105. Вопрос о власти в буржуазной науке. - 106. Путаница понятий
107. Действительное содержание государственной власти. - 108. Что она
защищает? - 109. Отношение власти к интересам подчиненных классов
110. Отношение власти к интересам господствующих классов. - 111. Разбор
обычных возражений. - 112. Всеобщее избирательное право как орудие
властвования. - 113. Бессилие рабочих объединений. - 114. Обоюдоострый
характер кооперативов. - 115. Социалисты в парламентах. - 116. Изнанка
демократии. - 117. Что значит "буржуазная демократия". - 118. Демократия,
диктатура, империализм. - 119. Безраздельное господство капитала
120. Начало буржуазной диктатуре положено давно. - 121. Рост
государственной власти за вторую половину XIX века. - 122. Расцвет
буржуазной диктатуры. - 123. Что же такое диктатура?
Глава четвертая. Диктатура пролетариата . . . . . . . . . . . . . . . . . .72-98
124. Диктатура и гражданская война. - 125. Диктатура большинства
126. Диктатура пролетариата выдвинута была самой революционной жизнью
и ею же с каждым днем укреплялась. - 127. Буржуазный ученый о
революционной диктатуре. - 128. Диктатура в "Коммунистическом манифесте"
129. Диктатура в "Борьбе классов во Франции". - 130. Как выковывалось
Марксом понятие диктатуры. Поворотный "пункт". - 131. Переходный период
и его содержание. Критика Готской программы. - 132. Назначение
пролетарской диктатуры. - 133. Энгельс и опыт Коммуны. - 134. Диктатура
как способ, определяемый целью. - 135. Отказался ли Энгельс от
революционного насилия? - 136. К. Каутский и диктатура пролетариата
137. Диктатура и демократия в Советском Союзе. - 138. Что говорят в
защиту буржуазной демократии? - 139. "Общая воля". - 140. Пролетариат и
крестьянство. - 141. Буржуазный характер дооктябрьских революций
142. Пролетарская революция в октябре 1917 года. - 143. Правительственные
мероприятия в области земельной носили социалистический характер
144. Пролетариат - вождь и учитель. - 145. Деревня и город в Советском
государстве. Предвидение Маркса. - 146. Современное существо пролетарской
диктатуры. - 147. Отношение к бедняку. - 148. Отношение к середняку
149. Отношение к кулаку. - 150. Старый спор буржуазии и пролетариата
из-за крестьянства. - 151. Течения внутри пролетариата. - 152. Остатки
буржуазных классов. - 153. Отношение пролетариата к самому себе
154. Умышленное замазывание шептунами действительного существа Советской
республики. - 155. Диктатура над собой и для себя. - 156, 157. Отношение
к интеллигентским спецам. - 158. Отношение к буржуазным паразитам
159. Пролетариат и его партия. - 160. Соблазны власти. - 161. Как
предохранить себя от этой опасности
Раздел третий. Государственная система
Глава пятая. Представительное правление в буржуазном государстве . . . . .99-131
162. Республика советов. - 163. Монархии и республики. - 164. Абсолютизм
165. Конституционное государство. - 166. Дуализм и парламентаризм
167. Непосредственная республика. - 168. Народ в представительном
государстве. - 169. Распыление народа на отдельных личностей
170. Индивиды - основа буржуазного государства. - 171. Необходимость
представительства. - 172. Народная воля и народное представительство
Руссо. - 173. Кража народного верховенства: а) Монтескье
174. б) Сийэс. - 175. Верховенство народа и его воля остались пустым
звуком. - 176. Как подделывалась народная воля. - 177. Общественное
мнение как источник народной воли. - 178. Как оно создается
179. Кем и как оно осуществляется. - 180. Да что же оно такое?
181. Единой общей воли не может быть в классовом обществе
182. Лишение народа власти. - 183. Выводы. - 184. Парламентское
правление. - 185. Сложность задач современного государства. - 186. Опыт
перечня этих задач. - 187. Неспособность парламентов. - 188. От деловой
работы - к болтовне и интригам. - 189. Парламент в Англии. - 190. Потеря
власти. - 191. В других странах дело обстоит не лучше, а хуже
192. Экономические причины, обусловившие гибель буржуазных
представительных учреждений. - 193. В Англии власть перешла к министрам
194. В Америка - к дельцам. - 195. Законодатели - товар, который
продается. - 196. Его продают и покупают биржевые дельцы. - 197. Что
сталось с гражданскими идеалами буржуазии. Их экономический источник
198. Кому служила политическая свобода. - 199. Значение лозунга
всеобщего равенства. - 200. Изнанка политических свобод
201. Распродажа "свободного слова". - 202. Свобода личности и ее
классовый смысл. - 203. Все подчиняется принципу частной собственности
204. Как финансовый капитал упразднил промышленную демократию
205. Крушение политической демократии: а) Англия. - 206. Крушение
политической демократии: б) Америка. - 207. Крушение политической
демократии: в) Германия
Глава шестая. Общая характеристика советской системы . . . . . . . . . . 132-161
208. Слияние власти с массами в Советской республике. - 209. Советская
республика - общее дело. - 210. Советы как государственные органы
211. Но они остаются вполне классовыми рабочими организациями. - 212. Их
разносторонность. - 213. Паразитический характер органов управления
214. Советские органы уже сейчас превращаются из непроизводительных в
производственные. - 215. Советы - классовое представительство
216. Советы и классовый интерес. - 217. Советы и связь с массами
218. Разделение властей в буржуазной теории. - 219. Разделение властей в
буржуазной практике. - 220. Советская система построена на полном
отрицании такого разделения властей. - 221. Советское разделение властей:
а) Съезд и ВЦИК. - 222. б) ВЦИК и СНК. - 223. в) ВЦИК и его президиум
224. Бесплодность сравнений. - 225. Законы и их сила. - 226. Центр и
места у буржуазии. - 227. Она боится городского самоуправления
228. Характер верховной власти в Советской республике. - 229. Выводы
230. О роли партии. - 231. Недостатки технического государственного
аппарата: а) Дороговизна. - 232. б) Вялость и медленность
233. в) Бюрократичность. - 234. Чем может помочь партия. - 235. Методы и
способы овладения государственным аппаратом. - 236. Политические права
трудящихся и единовластие рабочего класса. - 237. Возможно ли равенство
между трудящимися и буржуазией. - 238. Отношения рабочих и крестьян
239. Право государственного строительства как основное политическое
право пролетариата и крестьянства. - 240. Уничтожение частной
собственности в качестве предпосылки действительной свободы
241. Свобода слова. - 242. Свобода собраний. - 243. Свобода союзов
244. Свобода школы и науки. - 245. Свобода совести
Раздел четвертый. Избирательное право
Глава седьмая. Понятие избирательного права . . . . . . . . . . . . . . .162-183
246. - Предварительные замечания. - 247, 248. Зарождение народного
представительство одновременно с зарождением буржуазного государства
249. Ограничения избирательного права. - 250. а) Имущественный ценз
251. б) Цена оседлости. - 252. в) Образовательный ценз
253. г) Возрастной ценз. - 254. д) Половой ценз. - 255. Борьба
пролетариата за всеобщее избирательное право. - 256. Избирательные права
как средство классовой борьбы. - 257. Буржуазия и права меньшинства
258. Упразднение открытого имущественного ценза. - 259. Неравенство
избирательного права. - 260. Косвенные выборы. - 261. Обеспечение тайны
голосования. - 262. Активное и пассивное избирательное право
263. Пассивное избирательное право стоит больших денег. - 264. Поиски
совершенных избирательных систем. - 265. Мажоритарное голосование
266. Пропорциональные выборы. - 267. Бессилие пропорциональной системы
- 268. "Органическая" система и ее несостоятельность. - 269. Оценка
всеобщего избирательного права с точки зрения пролетариата
Глава восьмая. Советское избирательное право . . . . . . . . . . . . . . 184-206
270. Особенный характер пролетарских представительных учреждений
271. Каковы представительные учреждения, таково избирательное право
272. Уничтожение буржуазного избирательного права. - 273. Совпадение
активного и пассивного избирательного права. - 274. Ответственность
депутатов непосредственно перед избирателями. - 275. Выявление не
индивидуального, а коллективного интереса. - 276. "Представительство
интересов"? - 277. Применение классового принципа при определении состава
избирателей. - 278. Исчезновение ценза оседлости. - 279. Советский
избирательный возраст. - 280. Избирательные права армии
281. Формирование большинства посредством советского избирательного
права. - 282. Всеобщее ли избирательное право? - 283. Единство местного
и центрального представительства. - 284. Выборы не прямые, но и не
косвенные. - 285. Решительная непригодность старых наименований
286. Неравенство избирательного права. - 287. Что оно обозначает у
буржуазии. - 288. Что обозначает неравенство у нас. - 289. Абсентеизм
избирателей и его причины. - 290. Особенности нашего абсентеизма
Раздел пятый. Федерализм
Глава девятая. Пролетариат и национальный вопрос . . . . . . . . . . . . 207-224
291. Разложение Российской империи на ее составные части
292. Пролетариат принимает многонациональное наследство. - 293. Что такое
национальная общность. - а) Нация и территория. - 294. б) Нация и язык
295. в) Нация и раса. - 296. г) Нация и экономика. - 297. Национальная
общность, как общность языка, территории и хозяйства. - 298. Классовый
смысл буржуазного понимания нации: а) Национальное сознание
299. б) Национальный характер. - 300. Что же создает нацию в современном
смысле? - 301. Интересы буржуазного рынка требуют единства территории,
хозяйства, языка. - 302. В борьбе за овладение внутренним рынком
буржуазия сложилась в нацию. - 303. В этом был залог национальной
исключительности и соперничества. - 304. Пролетариат и принцип равенства
наций. - 305. Не может быть свободен народ, угнетающий другие народы
306. Интересы мировой революции и право наций на самоопределение
307. В чем смысл этого лозунга. - 308. Пролетариат, империализм и
угнетенные нации. - 309. В государстве пролетариата нет места
национальному вопросу. - 310. Превращение российского пролетариата в
нацию. - 311. Что значит "державная нация". - 312. Крестьянин как
охранитель национальных черт. - 313. Национальное выравнивание по линиям
хозяйства, политики, культуры. - 314. Признание права на отделение
гарантия целости государства. - 315. Как воспользовались этим правом
разные нации
Глава десятая. Автономизм и федерализм у буржуазии . . . . . . . . . . . 225-241
316. Формы децентрализации. - 317. Различные формы децентрализации суть
лишь различные формы угнетения. - 318. Стремление крупного капитала к
единству эксплоататорской власти. - 319. Суверенитет и его
сверхъестественные свойства. - 320. Суверенитет и государство
321. Государства суверенные и несуверенные. - 322. Обожествление
суверенитета и его действительная роль. - 323. Буржуазия спасает
суверенитет от покушений пролетариата. - 324. Она блюдет его нерушимое
единство. - 325. Учение о суверенитете есть учение о национальных
интересах буржуазии. - 326. Как размежевать власть, не затрагивая ее
единства. - 327. Государственное единство против самоуправления:
а) "Общественная" теория. - 328. б) "Государственная" теория
329. Государственное единство против автономии. - 330. Единство и
автономизм в Великобритании. - 331. Протекционизм и усиление
централистических тенденций. - 332. Причины разнообразия буржуазных
автономических форм. - 333. Государственное единство против федерализма:
а) Америка. - 334. б) Швейцария. - 335. в) Германская империя
336. г) Германская республика. - 337. Наука освещает всевластие
централизованного капитала. - 338. Задача очень трудная. - 339. Выводы
Глава одиннадцатая. Автономизм и федерализм в советской системе . . . . .242-265
340. "Свободная организация по коммунам!" - 341. "Объединение действия
всех коммун!" - 342. Объединение это было добровольным
343. Самозаконодательство и самоуправление - органические черты советских
"мест". - 344. Историческая необходимость размежевания по нациям
345. Программа буржуазии в национальном вопросе. - 346. Советская система
в национальных рамках. - 347. Области и республики. - 348. Юридическое
положение автономных областей. - 349. В чем их автономность
350. Юридическое положение автономных республик. - 351. В чем
автономность автономных республик. - 352. Как "апперцепируется"
советский автономизм буржуазной школой. - 353. Роль автономии у нас и
у буржуазии. - 354. Федерализм "прирожденный?" - 355. Федерализм
юридический? - 356. В чем суть советского федерализма
357. Историческое возникновение советской федерации. - 358. Ее цель
359. Необходимость в верховных всесоюзных органах. - 360. Эта
необходимость выявилась за время существования договорных отношений
361. Объединение хозяйственного строительства требовалось насущными
нуждами советских стран. - 362. Создание союзного государства как
завершение советской демократии. - 363. Вопрос о суверенитете. Почему
буржуазия упразднила суверенитет нации. - 364. Пролетариат
восстанавливает национальный суверенитет. - 365. Инициатива объединения
исходила от суверенных наций
Глава двенадцатая. Обзор союзной конституции . . . . . . . . . . . . . . 266-280
366. Распределение компетенции между Союзом и союзными республиками
367. Предметы исключительной компетенции Союза. - 368. Предметы
преобладающей компетенции Союза: а) Народное хозяйство. - 369. б) Бюджет
и финансы. - 370. в) Внутренняя торговля; труд. - 371. г) Земледелие
372. Предметы преобладающей деятельности союзных республик
373. Некоторые отдельные вопросы. - 374. Соотношение союзных органов
375. Центральный исполнительный комитет Союза. - 376. Двухпалатная
система у буржуазии. - 377. Совет национальностей и Союзный совет
378. Президиум Центрального исполнительного комитета. - 379. Совет
народных комиссаров Союза. - 380.Федерация как переходная форма к полному
единству трудящихся разных наций
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281-307
Приложения
I. Декларация прав трудящегося и эксплоатируемого народа . . . . . . . . . . .308
II. Конституция РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .310
III. Конституция СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .326
IV. Из Инструкции о выборах в Советы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336
V. Статья из "Положения о ЦИК СССР" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .339
VI. Статьи из "Положения о народных комиссариатах СССР"
VII. Статьи из "Положения о СНК СССР" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .340