Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Законодательство России о расизме и нацизме: исторический анализ . . .8
Глава 2. Законодательство зарубежных государств о расизме и нацизме:
сравнительный анализ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
Глава 3. Мотив национальной или расовой ненависти или вражды в УК РФ . . . . .22
Глава 4. Убийство, умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда
здоровью или истязание, совершенные по мотиву национальной или расовой
ненависти или вражды (ст. 105, 111, 112 и 117 УК РФ) . . . . . . . . . . . . .26
Глава 5. Преступления экстремистской направленности УК РФ, совершаемые
по мотивам национальной или расовой ненависти или вражды: общие замечания . . 38
Глава 6. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности
по мотивам национальной или расовой ненависти или вражды (ст. 280 УК РФ) . . .41
Глава 7. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого
достоинства по признакам расы или национальности (ст. 282 УК РФ) . . . . . . .49
Глава 8. Организация экстремистского сообщества (ст. 282-1 УК РФ) . . . . . . 57
Глава 9. Организация деятельности экстремистской организации (ст. 282-2
УК РФ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
Вместо заключения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
Декларация о расе и расовых предрассудках . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
Декларация принципов терпимости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Постановление Европейского Суда по правам человека от 13 декабря 2005 г
"Тимишев против России" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии
экстремистской деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 148-ФЗ "О внесении изменений в статьи
1 и 15 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности"" .108
Указ Президента РФ от 23 марта 1995 г. № 310 "О мерах по обеспечению
согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями
фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации" . . . .111
Федеральная целевая Программа "Формирований установок толерантного сознания
и профилактика экстремизма в российском обществе (2001 - 2005 годы)" . . . . 114
Определение Конституционного Суда РФ от 8 апреля 2004 г. № 91-О "Об отказе
в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Глобы Игоря Александровича на
нарушение его конституционных прав частью второй статьи 6 Федерального закона
"Об увековечении победы советского народа в Великой отечественной войне 1941 -
1945 годов" и статьей 1 (пункт 2) Федерального закона "О противодействии
экстремистской деятельности"" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
Кассационное определение Верховного Суда РФ от 21 июля 2006 г. Дело
№ 89-006-23 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
Решение Судебной палаты по информационным спорам при Президенте РФ от 14 июля
1994 г. № 22 "Об этническом аспекте освещения в средствах массовой информации
причин преступности" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2005 год
"Межнациональные проблемы" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
Соглашение о противодействии национализму, ксенофобии и религиозной розни
(Антифашистский пакт) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136
Обращение членов Общественной палаты РФ к палатам Федерального Собрания РФ
по вопросу о необходимости совершенствования законодательства в сфере
противодействия экстремизму . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
Заявление членов Общественной палаты РФ в связи с беспорядками в Кондопоге . 139
Заявление Совета Общественной палаты РФ по ситуации в российско-грузинских
отношениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
Обращение лидеров медиаиндустрии к журналистскому и издательскому сообществу
по вопросам межнационального согласия и толерантности . . . . . . . . . . . .141