Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
§ 1. Позиция официальной России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Четвертый периодический доклад Российской Федерации о соблюдении
Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных
или унижающих достоинство видов обращения и наказания . . . . . . . . . . . . 14
§ 2. Позиция российских правозащитных организаций . . . . . . . . . . . . . . 53
Доклад российских неправительственных организаций по соблюдению
Российской Федерацией Конвенции против пыток и других жестоких,
бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания . . . . . 54
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
Резюме . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
Статья 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
Меры по улучшению условий содержания в следственных изоляторах . . . . . . . .74
Меры по улучшению ситуации в исправительных учреждениях
и по защите прав заключенных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
Меры по улучшению ситуации в изоляторах временного
содержания МВД РФ и других местах содержания под стражей . . . . . . . . . . .79
Меры по предотвращению пыток и жестокого и унижающего достоинство
обращения в работе милиции и других правоохранительных структур . . . . . . . 79
Меры по профилактике жестокого обращения в Вооруженных Силах . . . . . . . . .80
Статья 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
Предоставление убежища в России и реализация принципа
защиты от угрозы пыток . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
Политическое убежище: нормативное регулирование и практика . . . . . . . . . .82
Статус беженца и временное убежище: нормативное регулирование . . . . . . . . 83
Практика предоставления статуса беженца и временного убежища в России . . . . 84
Выдворение и депортация. Реализация принципа защиты от угрозы пыток . . . . . 89
Выдача (экстрадиции) подозреваемых, обвиняемых и осужденных из РФ
и реализация принципов защиты от угрозы пыток . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Статья 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Статья 10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
Статья 11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110
Непропорциональное и необоснованное использование силы
и огнестрельного оружия при задержании, подавлении
незаконных действий и поддержании общественного порядка . . . . . . . . . . .111
Права задержанных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115
Процедура ареста . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
Обращение с заключенными в исправительных учреждениях . . . . . . . . . . . .126
Обеспечение точной фиксации времени задержания . . . . . . . . . . . . . . . 130
Реализация прав подозреваемых и обвиняемых на защитника . . . . . . . . . . .133
Условия транспортировки лиц, содержащихся в следственных изоляторах,
в суды и их пребывания в конвойных помещениях судов . . . . . . . . . . . . .135
Обеспечение защиты прав подозреваемых и обвиняемых, содержащихся
в помещениях, функционирующие в режиме следственных изоляторов (ПФРСИ) . . . 139
Статья 12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .142
Реагирование на признаки пыток . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
Расследование предполагаемых случаев пыток . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Нарушения принципа тщательности расследования . . . . . . . . . . . . . . . .150
Необоснованное затягивание расследования . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
Необъективность оценки доказательств, вынесение
необоснованных решений по делам о пытках . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Отсутствие действенных мер правовой защиты от нарушения обязательства
проводить эффективное расследование: практика пинг-понга . . . . . . . . . . 155
Независимость расследования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156
Расследование пыток в пенитенциарных учреждениях . . . . . . . . . . . . . . 157
Расследование пыток в Вооруженных Силах . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161
Статья 13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163
Право на подачу жалобы на пытки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164
Практическая возможность подать жалобу на пытки
Имеющиеся трудности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .168
Разбирательство по жалобам на пытки и жестокое обращение
Практика необоснованных отказов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .174
Доступ заявителей к расследованию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .177
Обеспечение безопасности жертв и свидетелей . . . . . . . . . . . . . . . . .179
Статья 14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .183
Реабилитация жертв незаконного уголовного преследования
и ее отношение к реабилитации жертв пыток . . . . . . . . . . . . . . . . . .184
Право жертв пыток на компенсацию, доступность процедуры
обращения за компенсацией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .186
Практика назначения компенсации по делам о пытках . . . . . . . . . . . . . .189
Сложности в получении компенсации, назначенной судебным решением . . . . . . 190
Статья 15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .192
Статья 16 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .199
Условия содержания в следственных изоляторах . . . . . . . . . . . . . . . . 200
Условия содержания в исправительных учреждениях . . . . . . . . . . . . . . .204
Положение отдельных групп заключенных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213
Условия содержания в изоляторах временного содержания
(ИВС) МВД России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
Условия содержания в пунктах для мигрантов . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
Материально-бытовые условия прохождения военной службы . . . . . . . . . . . 221
Ситуация в медицинских вытрезвителях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
Проблемы предотвращения жестокого и унижающего человеческое достоинство
обращения и наказания в психиатрических стационарах России . . . . . . . . . 230
Проблемы пыток и жестокого обращения в Чечне и на Северном Кавказе . . . . . 252
Правовые рамки ?контртеррористической операции?
в Чеченской Республике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
Пытки, жестокое и унижающее человеческое достоинство обращение
как методы ведения ?контртеррористической операции?
(от ?зачисток? до ?адресных? операций) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
Жестокие силовые операции против мирного населения в 2004-2005 гг . . . . . .258
Похищения, исчезновения и внесудебные казни в ходе
?контртеррористической операции? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
Безнаказанность сотрудников федеральных и местных силовых структур . . . . . 268
Неэффективность судебной системы в борьбе с безнаказанностью . . . . . . . . 275
Проблема фальсификации уголовных дел и использование
пыток для получения признательных показаний . . . . . . . . . . . . . . . . .279
Преследование заявителей в Европейский суд по правам человека . . . . . . . .282
Взаимодействие государственных структур с неправительственными
и межправительственными организациями в деле пресечения пыток,
жестокого и унижающего человеческое достоинство обращения . . . . . . . . . .285
Места содержания под стражей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
Незаконные (тайные) тюрьмы и заложничество . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
Эскалация конфликта за пределами Чечни . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306
Ингушетия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .306
Кабардино-Балкарская Республика (КБР) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .309
§ 3. Рекомендации российских НПО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
Рекомендации российских НЛО о мерах, необходимых для достижения
устойчивого уровня соблюдения статей Конвенции против пыток
и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство
видов обращения и наказания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .314
§ 4. позиция комитета ООН против пыток . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321