Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Глава 1. Права потребителя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
1.1. Нормативные правовые акты, направленные на защиту прав потребителя . . . 12
1.2. Субъекты, вовлеченные в отношения, связанные с защитой прав потребителя .14
Глава 2. Товары и услуги. Общие требования к качеству и безопасности . . . . .16
2.1. Нормативное регулирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
2.2. Классификация продукции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
2.3. Контроль за качеством продукции и услуг . . . . . . . . . . . . . . . . .18
2.4. Контроль за производственными процессами . . . . . . . . . . . . . . . . 19
2.5. Санкции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
Глава 3. Производство и продажа отдельных групп товаров . . . . . . . . . . . 21
3.1. Пищевые продукты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
3.1.1. Нормативное регулирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
3.1.2. Маркировка продукции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
3.1.3. Правила продажи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
3.2. Лекарственные средства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
3.2.1. Нормативное регулирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
3.2.2. Маркировка лекарственных средств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
3.2.3. Правила продажи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
3.3. Транспортные средства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
3.3.1. Нормативное регулирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
3.3.2. Порядок предоставления информации . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
3.3.3. Правила продажи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
3.4. Сложные бытовые приборы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
3.4.1. Нормативное регулирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
3.4.2. Предоставление информации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
3.4.3. Правила продажи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
3.5. Туристические услуги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
3.5.1. Нормативное регулирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
3.5.2. Требования к туроператору (турагенту) . . . . . . . . . . . . . . . . .42
3.5.3. Требования к договору на оказание туристических услуг . . . . . . . . .43
Глава 4. Основные контрольные и разрешительные процедуры . . . . . . . . . . .49
4.1. Лицензирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
4.2. Подтверждение соответствия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
4.3. Государственная регистрация продукции . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
4.4. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза . . . . . . . . . . . . . . . . .56
4.5. Другие виды контрольных процедур . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Глава 5. Договоры с потребителями . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
5.1. Договоры присоединения и публичные договоры . . . . . . . . . . . . . . .60
5.2. Условия доставки и оплаты товара . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
5.3. Риск случайной гибели или повреждения товара . . . . . . . . . . . . . . 63
5.4. Право собственности на товар . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
5.5. Отказ потребителя от исполнения договора . . . . . . . . . . . . . . . . 64
5.6. Замена товара . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
5.7. Возврат денег . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
5.8. Гарантия качества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
5.9. Обслуживание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Глава 6. Контроль за ценами. Потребительские кредиты . . . . . . . . . . . . .70
6.1. Информация о цене . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
6.2. Установление цены . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
6.3. Принудительное изменение цены . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
6.4. Ставки кредита . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
6.5. Раскрытие информации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
6.6. Отказ от договора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
Глава 7. Основные требования к рекламе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
7.1. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
7.2. Рекламные утверждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
7.3. Требования к отдельным видам рекламы . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
7.4. Проведение промоакций в форме лотерей . . . . . . . . . . . . . . . . . .82
Глава 8. Рассмотрение споров с участием потребителей . . . . . . . . . . . . .85
8.1. Предотвращение необоснованных претензий потребителей . . . . . . . . . . 85
8.1.2. Условия гарантии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
8.1.3. Срок устранения недостатков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87
8.2. Рассмотрение претензии потребителя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
8.2.1. Условия рассмотрения претензии. Оценка обоснованности претензии . . . .88
8.2.2. Проверка качества товара . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
8.2.3. Компенсация морального вреда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
8.3. Рассмотрение спора в суде с участием потребителя . . . . . . . . . . . . 96
8.3.1. Определение ответчика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96
8.3.2. Предмет доказывания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .97
Глава 9. Права продавца в споре с органами государственной власти . . . . . . 98
9.1. Нормативное регулирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98
9.2. Возбуждение дела об административном правонарушении законодательства
о защите прав потребителей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
9.3. Рассмотрение дел об административном правонарушении законодательства . .104
9.4. Пересмотр решений по делам об административных правонарушениях . . . . .107
Приложение. Законодательные и нормативные акты . . . . . . . . . . . . . . . 109
Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I "О защите прав потребителей" . . . . .109
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г
№ 51-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г
№ 14-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г
№ 146-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря
2001 г. № 195-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г
№ 138-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ . . . . . . 188
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных
видов деятельности" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .191
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .195
Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ "О качестве и безопасности
пищевых продуктов" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
Федеральный закон от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ "О рекламе" . . . . . . . . . .211
Федеральный закон от 22 июня 1998 г. № 86-ФЗ "О лекарственных средствах" . . 222
Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ "О лотереях" . . . . . . . . 248
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом
регулировании" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
Закон РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I "О ветеринарии" . . . . . . . . . . . . .254
Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" . . . . 256
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября
1994 г. № 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" .257