Предисловие Д. Курского . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XI
Предисловие автора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XIV
Введение
Товарный голод 1925 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
Режим экономии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
Экономические методы частника . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2
Часть I. Военный коммунизм
Цель изучения периода военного коммунизма . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
Состояние хозяйства до 1921 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Движение населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
Разверстка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Реквизиция и конфискация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Контрабанда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Красная армия и гражданские учреждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
Подбор людей в совучреждениях в первые годы революции . . . . . . . . . . . . 15
Фронт и тыл . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Хищения в армии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Хищения в гражданских учреждениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Взятка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Характер судебных дел до 1921 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
Часть II. Новая экономическая политика (НЭП)
Госорганы в первые годы НЭПа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
Общая обстановка 1921 - 1923 годов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
Подсобные предприятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Закупочные комиссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Торговая агентура госорганов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
Штаты учреждений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
Реализация продукции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
Доверие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
Часть III. Частный капитал в первые годы НЭПа
1. Приток предпринимателей в крупные города . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
2. Частные комиссионные конторы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Организация частных предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Технические конторы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Транспортные конторы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
3. Комиссионеры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
4. Частная торговля в 1921 - 1923 годах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Бывшие госслужащие-торговцы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Поставщики, подрядчики, торговцы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
Хищения и частная торговля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
Торговый кредит частнику . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
Укрывательство доходов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
5. Арендаторы в 1921 - 1923 годах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
На какие средства брались в аренду частником предприятия . . . . . . . . . . .64
Кто являлся арендатором . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Почему и как частник брал предприятия в аренду . . . . . . . . . . . . . . . .65
Использование арендного имущества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
6. Контрагенты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
7. Кредит частнику . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
Значение кредита . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
Получение кредита . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Ростовщичество казенными суммами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
Кредит частнику в госучреждениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
Хлебозаготовки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
8. Реклама частника . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
9. Частные подряды в первый период НЭПа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Законодательство о подрядах и поставках . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Переход к подрядным работам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Сдача подрядов в 1921 - 1923 годах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
10. Частные поставки в госучреждения в 1921 - 1923 гг . . . . . . . . . . . . 96
Поставки краденого . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .97
Воздушники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .97
Поставки в обмен на продукцию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
Мелкие поставки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Поставщики-госслужащие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
Посредники поставщиков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Поставщики контрагенты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
Легальные поставки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
Классовый состав поставщиков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
Откуда брали материалы поставщики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
Часть IV. Второй период НЭПа
1. Общая характеристика периода . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110
2. Рост преступности в 1923 году . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
3. Приспособление частника . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
4. Характеристика хозяйственных судебных дел .периода 1923 - 1925 гг . . . . 113
5. Подрядчики под фирмой госучреждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
6. Частные предприятия под фирмой госучреждения и кооперации . . . . . . . . 115
7. Лжекооперация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Промысловая "кооперация" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
Потребительская "кооперация" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Инвалидная кооперация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
Кредитная кооперация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Сельскохозяйственная кооперация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
8. Акционерные общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
9. Частный капитал и внешняя торговля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132
Рост контрабанды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Причина роста контрабанды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .133
Способы контрабанды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .135
Предметы контрабанды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Посылки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136
Валютчики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
Социальный состав контрабандистов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
Меры борьбы с контрабандой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
10. Спекуляция на товарном голоде . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141
Общие причины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141
Товарные накидки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
11. Жилищное строительство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Жилищный вопрос . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148
Жилищная спекуляция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150
Дутая строительная кооперация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151
Жилищные лжекооперативы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151
12. Связь частного предпринимателя с заграничным капиталом . . . . . . . . . 152
Часть V. Причины, благоприятствовавшие росту частного капитала
I. Бесхозяйственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155
Определение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155
Причины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156
1. Материальные ценности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
Безучетность и хранение грузов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
Залежи товаров и материалов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159
Утруска, усушка, утечка, угар . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160
Ликвидации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Аферы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162
2. Нерациональное использование рабочей силы и времени . . . . . . . . . . . 163
Излишняя рабочая сила . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163
Прогулы и простои . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164
Качество продукции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
3. Непроизводительные траты денежных средств . . . . . . . . . . . . . . . . 165
Частые смены служащих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .165
Авансы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
Скрытая зарплата . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
Прочие непроизводительные расходы по управлению . . . . . . . . . . . . . . .169
Непредусмотрительность (т. е. та же бесхозяйственность) . . . . . . . . . . .171
Реклама госучреждений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .173
4. Бессистемность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .174
Бюрократизм - волокита . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
Раздутая отчетность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175
Ревизионные комиссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
Организационные расходы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .177
Бессистемные покупки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
5. Бесплановость . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
Калькуляция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .179
Развертывание не по средствам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .180
Накладные расходы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .183
II. Взятка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
История взятки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
Обстановка взяточничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .185
Приемы взяточничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .186
За что дают? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
Кто дает? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .190
Кто берет? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
На что расходуется взятка? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
III. Хищения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Обстановка хищений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Продолжительность хищений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .194
IV. Растраты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
Время их появления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
Обстановка растрат . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
Где производятся растраты? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
Размеры растрат . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .198
Куда идут растраты? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .200
Кто растратчики? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
V. Связи и знакомства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .202
Часть VI. Последние формы работы частного капитала . . . . . . . . . . . . . 206
1. Удельный вес частной торговли . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
1923 год . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
1924 год . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
1925 год . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
2. Частная промышленность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .217
1923 год . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
1924 - 1925 годы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
Заключение
Учет капиталистических и социалистических элементов хозяйства . . . . . . . .223
Административные мероприятия по борьбе с рыночной стихией . . . . . . . . . .224
Регулирование торговли . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
Приложения
1. Список обвиняемых по делу Главтопа(1919 - 1920 гг.) с указанием профессии 228
2. Сравнительная таблица цен на продукты питания за июнь 1921 г. (в тысячах
рублей дензн. 1921 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
3. Список обвиняемых по делу Рауспирта с указанием классовой принадлежности .230
4. Список поставщиков учреждений с указанием профессии, образования . . . . .232
5. Примерные цифры непроизводительных расходов по госучреждениям
за 1923 - 1925 гг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .233
6. Список похищенного агентом ЛВпорта Лимбергом . . . . . . . . . . . . . . .234
7. Список хищений в Ленинградском маштресте с 1920 по 1925 г . . . . . . . . 235
8. Список семьи Ушей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
9. Сведения о размерах убытков по некоторым хозяйственным и судебным
процессам, рассмотренным в 1923 - 1926 гг . . . . . . . . . . . . . . . . . .236
10. Сведения о службе за период 1918 - 1921 гг. частных
торговцев-предпринимателей, проходивших по некоторым хозяйственным процессам 238
11. Сведения о прежней судимости привлекавшихся по хозяйственным процессам
в процентах к общему количеству подсудимых . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
12. Сведения о классовом составе подсудимых по некоторым хозяйственным
процессам, заслушанным в судах в период 1924 - 1926 гг . . . . . . . . . . . 239
13. Сведения о размерах реализованной и оставшейся части неликвидного
имущества по некоторым предприятиям (период с 1924 по 1926 г.) . . . . . . . 240
14. Излишние запасы к концу 1925 - 26 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . .240