Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава I. Теоретические основы функционирования системы охраны общественного
порядка в Кыргызской Республике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
§ 1.1. Понятие, содержание и сущность системы охраны общественного порядка
как правовой и социальной категории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
§ 1.2. Состояние общественного порядка в Кыргызской Республике и его охраны
в современных условиях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
§ 1.3. Субъекты реализации функции охраны общественного порядка в Кыргызской
Республике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
Глава II. Концептуальные основы реформирования системы органов,
осуществляющих охрану общественного порядка . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
§ 2.1. Правовые и организационные основы управления органами, осуществляющими
охрану общественного порядка в Кыргызской Республике . . . . . . . . . . . . .95
§ 2.2. Основные направления совершенствования системы органов, осуществляющих
охрану общественного порядка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
§ 2.3. Муниципализация функции охраны общественного порядка как способ
повышения эффективности правопорядка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
Глава III. Процесс муниципализации функции охраны общественного порядка
в Кыргызской Республике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .216
§ 3.1. Правовые основы, сущность, содержание, функции местного самоуправления
в Кыргызской Республике, их роль и место в реализации охраны общественного
порядка на территории муниципального образования . . . . . . . . . . . . . . 216
§ 3.2. Охрана общественного порядка как вопрос местного значения и форма
социального обслуживания населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
§ 3.3. Зарубежный опыт осуществления охраны общественного порядка
муниципальными структурами и возможности его использования в Кыргызской
Республике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359