Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Раздел I. Исторический анализ правового регулирования местного управления
в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Раздел II. Правовые основы осуществления органами местного самоуправления
полномочий по решению вопросов местного значения . . . . . . . . . . . . . . .86
Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль
за исполнением данного бюджета
Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года № 125-ФЗ . 88
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием
12 декабря 1993 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ . . . . . . . . .89
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ . . . . .102
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов
Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года № 125-ФЗ .132
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием
12 декабря 1993 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ . . . . . . . . 133
Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть Первая) от 31 июля 1998 года
№ 146-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной
собственности
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря
1993 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ . . . . . . . . 137
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть Первая) от 30 ноября 1994 года
№ 51-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143
Об общих принципах организации законодательных (представительных)
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ . . . . . . . . . . . . . .146
О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании
утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи
с принятием федеральных законов о внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации" "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации". Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ .146
О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества
из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации
или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской
Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из
муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность
субъекта Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 13 июня
2006 года № 374 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .153
Об утверждении правил составления передаточного (разделительного) акта по
имущественным обязательствам органов местного самоуправления. Постановление
Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 903 . . . . . . . . . . . . . . . 157
О приватизации государственного муниципального имущества. Федеральный закон
от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
О государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Федеральный закон
от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .168
Организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения,
снабжения населения топливом
О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . .170
Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.
Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ . . . . . . . . . . . . . 175
О концессионных соглашениях. Федеральный закон от 21 июля 2005 года
№ 115-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
О газоснабжении в Российской Федерации. Федеральный закон от 31 марта
№ 69-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Федеральный закон
от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .177
О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . 178
О ветеранах. Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ . . . . . . . . 179
О предоставлении социальных гарантий героям Социалистического труда и полным
кавалерам Ордена Трудовой славы. Федеральный закон от 9 января 1997 года
№ 5-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года"
Постановление правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года
№ 858 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ . . . .181
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря
2001 года № 195-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года
№ 190-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ . . . . . . . 183
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ . . . .184
Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и
иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа,
за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения
Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности Российской Федерации и
о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . 185
Строительные нормы и правила СнИП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги"
20 августа 1985 года № 133 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
Классификации автомобильных дорог в Российской Федерации. Постановление
Правительства Российской Федерации 24 декабря 1991 года № 61 . . . . . . . . 189
Обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
жилыми помещениями
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ . . . .190
Организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда,
создание условий для жилищного строительства
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием
12 декабря 1993 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ . . . .196
Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и
правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения
в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и
ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества
и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 . . . . . . . . 197
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и
организация транспортного обслуживания в границах муниципального образования
О безопасности дорожного движения. Федеральный закон от 10 декабря 1995 года
№ 196-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом
в РСФСР. Приказ Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24 декабря
1987 года № 176 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .200
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации
и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах
муниципального образования
О противодействии терроризму. Федеральный закон от 6 марта 2006 года
№ 35-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .201
О мерах по противодействию терроризму. Указ Президента Российской Федерации
от 15 февраля 2006 года № 116 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .202
О противодействии экстремистской деятельности. Федеральный закон от 25 июля
2002 года № 114-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ . . . . . 205
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря
2001 года № 195-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
в границах муниципального образования
О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ . .209
О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года
№ 304 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .215
О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года
№ 1340 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта
1997 года № 334 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .217
О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера. Постановление Правительства Российской Федерации
от 4 сентября 2003 года № 543 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .218
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального
образования
О пожарной безопасности. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ . 219
О государственном пожарном надзоре. Постановление Правительства Российской
Федерации от 21 декабря 2004 года № 820 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .223
О введении в действие порядка создания подразделений добровольной пожарной
охраны и регистрации добровольных пожарных. Приказ Министерства внутренних
дел Российской Федерации от 2 апреля 2001 года № 390 . . . . . . . . . . . . 224
Организация мероприятий по охране окружающей среды
Об охране окружающей среды. Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ .227
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года
№ 190-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан
Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . 235
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому
обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов
государственной власти субъектов Российской Федерации; организация
предоставления дополнительного образования детям (за исключением
предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального
значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также
организация отдыха детей в каникулярное время
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря
1993 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .236
Об образовании. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 . . 237
Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних. Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ . . . . .243
Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству
в отношении несовершеннолетних. Письмо Министерства образования и науки
Российской Федерации от 25 июня 2007 года № АФ-226/06 . . . . . . . . . . . .245
О концессионных соглашениях. Федеральный закон от 21 июня 2005 года
№ 115-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
О мерах государственной поддержки образовательных учреждений, внедряющих
инновационные образовательные программы (вместе с "Правилами предоставления
в 2006-2007 годах бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на
внедрение инновационных образовательных программ в общеобразовательных
учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных
общеобразовательных учреждениях"). Постановление Правительства Российской
Федерации от 14 февраля 2006 года № 89 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
Организация оказания (за исключением территорий, включенных в утвержденный
Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых
обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,
подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему
функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий)
первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических стационарно-
поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи
(за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период
беременности, во время и после родов
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием
12 декабря 1993 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан
от 22 июля 1993 года № 5487-1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .249
Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального
развития Российской Федерации. Постановление Правительства Российской
Федерации от 30 июня 2004 года № 321 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на 2008 год. Постановление Правительства РФ
от 15 мая 2007 года № 286 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .255
Создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного
питания, торговли и бытового обслуживания
О связи. Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ . . . . . . . . . . .260
О мерах по организации оказания универсальных услуг связи. Постановление
Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 года № 241 . . . . . . .261
О почтовой связи. Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ . . . . . .263
Об утверждении статистического инструментария для организации статистического
наблюдения за внутренней и внешней торговлей на 2008 год. Постановление
Росстата от 6 июня 2007 года № 45 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .266
Об утверждении правил оказания услуг общественного питания. Постановление
Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года № 1036 . . . . . .267
Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания,
изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и
продовольственного сырья. СП 2.3.6.1079-01 <*> и СП 2.3.6.1254-03 . . . . . .268
Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях. Постановление
Главного санитарного врача Российской Федерации от 31 августа 2006 года
№ 30 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года
№ 1025 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и
обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992
года № 3612-1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .274
О библиотечном деле. Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ . . . 275
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами
организаций культуры
Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992
года № 3612-1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .280
Об утверждении положения об основах хозяйственной деятельности финансирования
организаций культуры и искусства. Постановление Правительства Российской
Федерации от 26 июня 1995 года № 609 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
Создание условий для развития местного традиционного народного
художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии
народных художественных промыслов
О народных художественных промыслах. Федеральный закон от 6 января 1999 года
№ 7-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации". Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ . . . .293
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта,
организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием
12 декабря 1993 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
О физической культуре и спорте в Российской Федерации. Федеральный закон
от 29 апреля 1999 года № 80-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
Создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства
мест массового отдыха населения
О введении в действие санитарных правил. Постановление главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 мая 2001 года
№ 14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года
№ 190-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ . . . 319
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ . . . . . . . 320
О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую.
Федеральный закон от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ . . . . . . . . . . . . . 320
Об архивном деле в Российской Федерации. Федеральный закон от 22 октября
2004 года № 125-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
О федеральном архивном агентстве. Постановление Правительства РФ от 17 июня
2004 года № 290 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .327
Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и
использования документов архивного фонда Российской Федерации и других
архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и
библиотеках, организациях Российской Академии наук. Приказ Минкультуры РФ
от 18 января 2007 года № 19 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .328
Об утверждении форм учетных и иных документов по организации хранения,
комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской
Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных
архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук
Приказ Минкультуры РФ от 10 сентября 2007 года № 1273 . . . . . . . . . . . .329
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
О погребении и похоронном деле. Федеральный закон от 12 января 1996 года
№ 8-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ . . . . . . . 333
О введении в действие СанПиН 2.1. 1279-03. Постановление главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от 8 апреля 2003 года
№ 35 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть Первая) от 31 июля 1998 года
№ 146-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших. Указ
Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года № 1001 . . . . . . . . .334
Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных
отходов
Об отходах производства и потребления. Федеральный закон от 24 июня 1998 года
№ 89-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .335
О концессионных соглашениях. Федеральный закон от 21 июля 2005 года
№ 115-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
Об охране окружающей среды. Федеральный закон от 10 января 2002 года
№ 7-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
О недрах. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 . . . .338
Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы
и утверждения градостроительной документации. Постановление от 29 октября
2002 года № 150 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .339
Об утверждении концепции национальной безопасности Российской Федерации.
Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 года № 1300 . . . . .339
Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах. Постановление
Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 . . . . . . . .340
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ . . . . . . . 340
О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах.
Постановление Правительства от 14 декабря 2006 года № 769 . . . . . . . . . .341
Утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки,
утверждение подготовленной на основе генеральных планов документации по
планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод
объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства, утверждение местных
нормативов градостроительного проектирования, ведение информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности, резервирование земель и изъятие,
в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд,
осуществление земельного контроля за использованием земель
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года
№ 190-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342
Об информационном обеспечении градостроительной деятельности. Постановление
Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года № 363 . . . . . . . . 367
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ . . . 374
Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории
муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций
на территории муниципального образования
О рекламе. Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ . . . . . . . . . 375
Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и
номерами домов
О референдуме Российской Федерации. Федеральный Конституционный закон от
28 июня 2004 года № 5-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
О всероссийской переписи населения. Федеральный закон от 25 января 2002 года
№ 8-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей. Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ . . . . .382
Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей
Приказ Минпромэнерго России от 13 января 2003 года № 6 . . . . . . . . . . . 382
Об утверждении требований к оказанию услуг телеграфной связи в части приема,
передачи, обработки, хранения и доставки телеграмм, требования к оказанию
услуг телефонной связи в части приема, передачи, обработки, хранения и
доставки. Приказ Мининформсвязи России от 11 сентября 2007 года № 108 . . . .383
Об утверждении правил и норм эксплуатации жилищного фонда. Постановление
Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 . . . . . . . . . . . . . . . 383
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите
населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем
оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание
и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств
О гражданской обороне. Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ . . 384
О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ . .387
О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 1998 года
№ 1149 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны. Постановление
Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309 . . . . . . 392
О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской
обороне. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000
года № 227 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392
О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря
2003 года № 794 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .393
Об утверждении положения о системах оповещения населения. Приказ от 25 июля
2006 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .394
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года
№ 190-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб
и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального
образования
Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей. Федеральный закон от
22 августа 1995 года № 151-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .396
Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований
и спасателей. Постановление Правительства РФ от 22 ноября 1997 года № 1479 . 398
Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований
Приказ МЧС России от 23 декабря 2005 года № 999 . . . . . . . . . . . . . . .400
Об утверждении Положения по учету рабочего времени граждан, принятых
в профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-
спасательные формирования на должности спасателей. Постановление Минтруда
России от 8 июня 1998 года № 23 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .401
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и
курортов местного значения на территории муниципального образования
О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах
Федеральный закон от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ . . . . . . . . . . . . . .403
Об охране окружающей среды. Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ .405
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года
№ 190-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ . . . 406
Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ . . . . . 406
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июля 2006 года № 74-ФЗ . . . . . . . 408
Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства
лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях. Приказ
Минприроды России от 16 июля 2007 года № 181 . . . . . . . . . . . . . . . . 408
Об особо охраняемых природных территориях. Федеральный закон от 14 марта 1995
года № 33-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409
Порядок ведения государственного реестра курортного фонда Российской
Федерации, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 6 августа
2007 года № 522 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .411
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря
2001 года № 195-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411
Об утверждении типового положения о территориальных органах Федерального
медико-биологического агентства. Приказ Минздравсоцразвития России от
24 октября 2005 года № 645 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..412
Методические рекомендации по государственной кадастровой оценке земель особо
охраняемых территорий и объектов. Утверждены Приказом МЭРТа от 23 июня
2005 года № 138 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .413
Об утверждении правил ведения государственного кадастра особо охраняемых
природных территорий. Приказ Государственного комитета по охране окружающей
среды от 4 июля 1997 года № 312 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .413
Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке
муниципальных предприятий и учреждений
О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации
Федеральный закон от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ . . . . . . . . . . . . . .414
Положение о порядке экономического стимулирования мобилизационной подготовки
экономики. Утверждено Минэкономразвития РФ № ГГ-181, Минфином РФ № 13-6-
5/9564; МНС РФ № БГ-18-01/3 02 декабря 2002 года . . . . . . . . . . . . . . 417
О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации
Федеральный закон от 6 февраля 1997 года № 27-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . 420
Об утверждении Положения о военных комиссариатах. Указ Президента Российской
Федерации от 1 сентября 2007 года № 1132 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420
Письмо Минфина России от 2 июля 2007 года № СК-6-11/519@ . . . . . . . . . . 421
Письмо Минфина России от 17 августа 2005 года № 03-06-02-02/68 . . . . . . . 422
Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия
О развитии сельского хозяйства. Федеральный закон от 29 февраля 2006 года
№ 264-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424
О Федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года"
(далее Программа). Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2002 года
№ 858 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .425
О личном подсобном хозяйстве. Федеральный закон от 7 июля 2003 года
№ 112-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427
О сельскохозяйственной кооперации. Федеральный закон от 8 декабря 1995 года
№ 193-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428
О крестьянском (фермерском) хозяйстве. Федеральный закон от 11 июня 2003 года
№ 74-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .430
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря
1993 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .432
Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации. Федеральный закон
от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .433
О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений.
Федеральный закон от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . 434
Об основах профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних.
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . .434
О физической культуре и спорте в Российской Федерации. Федеральный закон
от 29 апреля 1999 года № 80-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435
О Федеральной целевой программе "Дети России" на 2007-2010 годы.
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года № 172 438
Об утверждении руководства по профессиональному психологическому отбору
в Вооруженных Силах Российской Федерации. Приказ от 26 января 2000 года № 50 439
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской
Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил
использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд
и информирование населения об ограничениях использования таких водных
объектов
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ . . . . . . . 440
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Федеральный закон
от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .449
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ . . . . . . . . . . . . . . .460