Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Общая часть
Глава 1. Юридическая техника как учебная дисциплина . . . . . . . . . . . . . 19
Глава 2. История развития юридической техники . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Глава 3. Понятие и виды юридической техники . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Глава 4. Общие правила юридической техники (содержание юридической техники) .100
Особенная часть
Раздел I. Правотворческая техника
Глава 5. Правотворчество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
Глава 6. Правила формирования содержания нормативных актов . . . . . . . . . 158
Глава 7. Требования к внутренней форме нормативных актов . . . . . . . . . . 207
Глава 8. Техника создания корпоративных нормативно-правовых актов . . . . . .249
Глава 9. Правотворческая процедура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
Раздел II. Техника опубликования нормативных актов
Глава 10. Опубликование и вступление в силу нормативных актов . . . . . . . .298
Раздел III. Техника систематизации юридических документов
Глава 11. Систематизация правовых актов как вид юридической работы . . . . . 307
Глава 12. Правила проведения систематизации . . . . . . . . . . . . . . . . .313
Раздел IV. Интерпретационная техника
Глава 13. Толкование как вид юридической работы . . . . . . . . . . . . . . .337
Глава 14. Техника толкования нормативных актов . . . . . . . . . . . . . . . 346
Раздел V. Правореализационная техника
Глава 15. Правила создания правореализационных юридических документов . . . .364
Глава 16. Техника ведения договорной работы . . . . . . . . . . . . . . . . .370
Раздел VI. Правоприменительная техника
Глава 17. Применение как тип осуществления права . . . . . . . . . . . . . . 395
Глава 18. Судебные акты и техника их составления . . . . . . . . . . . . . . 406
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439
Методическое обеспечение курса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498

Развернутое содержание
Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Общая часть
Глава 1. Юридическая техника как учебная дисциплина . . . . . . . . . . . . . 19
§ 1. Юридическая техника в структуре теории государства и права . . . . . . . 19
§ 2. Эволюция научных взглядов о юридической технике . . . . . . . . . . . . .24
§ 3. Предмет юридической техники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
§ 4. Методология юридической техники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
Общенаучные методы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
Логические методы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Лингвистические методы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
Технические методы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
§ 5. Структура курса "Юридическая техника" . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
§ 6. Значение юридической техники для юриста . . . . . . . . . . . . . . . . .37
Глава 2. История развития юридической техники . . . . . . . . . . . . . . . . 41
§ 1. Практика применения юридических технологий и наука о юридической технике 41
§ 2. Стадии развития права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
§ 3. Юридическая техника в древнем обществе (архаичное право) . . . . . . . . 45
Законодательная техника . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Правоприменительная техника . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
§ 4. Юридическая техника в традиционном обществе (сословное право) . . . . . .56
Законодательная техника . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Правоприменительная техника . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
§ 5. Юридическая техника в индустриальном обществе (развитое, зрелое,
общегосударственное право) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
Законодательная техника . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Правоприменительная техника . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Глава 3. Понятие и виды юридической техники . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
§ 1. Понятие и формы юридической деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Правоохранительная сфера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
Политическая сфера (сфера управления государством) . . . . . . . . . . . . . .70
Экономическая сфера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Социальная сфера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
§ 2. Юридические документы: понятие и виды . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
Понятие правовых документов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Значение юридических документов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Признаки юридических документов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Виды правовых документов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
Юридическая ответственность за нарушение правил документооборота . . . . . . .75
§ 3. Понятие и структура юридической техники . . . . . . . . . . . . . . . . .76
Научная разработанность проблемы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
Понятие юридической техники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Признаки юридической техники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
Структура юридической техники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Подходы к организации юридической работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82
§ 4. Виды юридической техники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Научная разработанность проблемы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
Критерий классификации видов юридической техники . . . . . . . . . . . . . . .85
§ 5. Особенности юридической техники в различных правовых семьях . . . . . . .87
Понятие правовой семьи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87
Виды правовых семей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
Романо-германская (континентальная) семья права (или профессорское право) . . 89
Англосаксонское право (семья общего права, прецедентное право, судейское
право) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
Мусульманская семья права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Семья обычного права (африканское право) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96
Российская правовая система в контексте мировых семей права . . . . . . . . . 98
Глава 4. Общие правила юридической техники (содержание юридической техники) .100
§ 1. Понятие содержания юридической техники . . . . . . . . . . . . . . . . .100
Содержательные правила . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Правила логики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Структурные правила . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102
Языковые правила . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
Формальные (реквизитные) требования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
Процедурные правила . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
§ 2. Правила достижения социальной адекватности права (содержательные
правила) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Нахождение общественного отношения в сфере правового регулирования . . . . . 104
Однородность правового регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
Правильный выбор отрасли права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
Выбор правовой формы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
Обеспечение соответствия правовых документов принципам и нормам
международного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
§ 3. Правила обеспечения логики права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111
Единообразное понимание терминов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Согласованность различных правовых документов (частей правового документа) . 112
Отсутствие противоречий между правовыми документами (частями правового
документа) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
Последовательность мыслительных операций, используемых при построении
правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
Убедительность правовых документов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
§ 4. Структурные правила (внутренняя форма правового документа) . . . . . . .115
Вступительная часть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116
Основная часть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
Заключительная часть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
Приложение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
Ссылки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
Сноски . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
§ 5. Языковые правила . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119
Ясность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119
Точность правового документа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
Доступность правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Краткость правовых документов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
Отсутствие пафосности, декларативности правового документа . . . . . . . . . 122
Официальность стиля правовых документов . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
§ 6. Формальные, или реквизитные, правила . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
Вид правового акта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
Орган, принявший нормативный акт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
Наименование (заголовок) нормативного акта . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Дата принятия правового акта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
Регистрационный номер . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127
§ 7. Процедурные правила . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Законность процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
Рациональность (оптимальность, целесообразность) процедуры . . . . . . . . . 129
Обоснованность изменения процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
Плановость процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
Учет и согласование интересов адресатов правового акта . . . . . . . . . . . 130
Логическая последовательность выполнения действий, составляющих процедуру . .131
Соблюдение процедурных сроков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132
Проверка правильности выполнения процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Применение санкций за нарушение процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . .133
Особенная часть
Раздел I. Правотворческая техника
Глава 5. Правотворчество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
§ 1. Понятие и виды правотворчества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
Правотворчество народа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
Правотворчество государственных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
Корпоративное правотворчество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140
§ 2. Законодательство: три подхода к его пониманию . . . . . . . . . . . . . 142
§ 3. Требования к законодательству (критерии качества законодательства) . . .143
Отражение воли государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Стремление к минимальному количеству нормативных актов . . . . . . . . . . . 145
Стабильность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
Своевременное обновление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
Полнота . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146
Конкретность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
Демократичность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .147
§ 4. Ошибки в законотворчестве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
§ 5. Экспертиза проектов нормативных актов . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
§ 6. Понятие законодательной техники и ее содержание . . . . . . . . . . . . 154
Глава 6. Правила формирования содержания нормативных актов . . . . . . . . . 158
§ 1. Требования к содержанию нормативных актов (содержательные правила) . . .158
Требование законности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159
Требование соответствия нормам морали . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160
Требование целесообразности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160
Требование обоснованности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161
Требование эффективности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Требование своевременности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
Требование стабильности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163
Требование экономичности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
Требование реальности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164
Требование оптимальности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
§ 2. Основные способы и приемы формирования содержания нормативных актов . . 166
Запреты, предписания, дозволения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
Принципы права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
Правовые дефиниции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
Правила составления дефиниций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .172
Декларации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
Юридические конструкции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .177
Правовые презумпции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .183
Правовые фикции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .187
Правовые аксиомы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
Исключения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
§ 3. Логика нормативно-правового акта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .195
Особенности юридической логики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
Система логических требований (правил) в правотворчестве . . . . . . . . . . 197
Обоснование мотивов принятия нормативного акта (правило мотивации) . . . . . 197
Соответствие нормативного акта общим принципам системы законодательства . . .198
Однородность правовых обобщений, помещаемых в нормативный акт (правило
отраслевой типизации) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .199
Классификация нормативных предписаний . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .200
Регламентирование нормативным актом всех элементов логической нормы права . .201
Обеспеченность нормативных предписаний санкциями . . . . . . . . . . . . . . 204
Отсутствие дублирования нормативных предписаний . . . . . . . . . . . . . . .205
Глава 7. Требования к внутренней форме нормативных актов . . . . . . . . . . 207
§ 1. Две стороны формы нормативного правового акта . . . . . . . . . . . . . 207
§ 2. Структура нормативного акта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
Система структурных единиц нормативных актов . . . . . . . . . . . . . . . . 208
Заголовок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .209
Оглавление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
Преамбула . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213
Структурные единицы текста . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
Заключительные положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
Некоторые общие правила расположения структурных единиц текста . . . . . . . 230
§ 3. Языковые правила . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .231
Общая характеристика юридического языка . . . . . . . . . . . . . . . . . . .231
Система языковых (лингвистических) средств нормативных актов . . . . . . . . 236
Стиль нормативных актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .241
Правовые аббревиатуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .246
§ 4. Символические приемы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .246
Глава 8. Техника создания корпоративных нормативных правовых актов . . . . . 249
§ 1. Понятие и признаки корпоративного права . . . . . . . . . . . . . . . . 249
§ 2. Принципы создания корпоративных нормативных актов . . . . . . . . . . . 251
Философская основа разработки корпоративных актов . . . . . . . . . . . . . .251
Общие принципы создания корпоративных актов . . . . . . . . . . . . . . . . .252
Специальные принципы принятия корпоративных актов . . . . . . . . . . . . . .254
§ 3. Особенности корпоративных актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
Регулятивный характер актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .260
Наличие множества поощрительных норм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
Конкретизированность регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
Доминирование процедурных норм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
Дозволительный характер норм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
Закрепление свободы усмотрения директоров и менеджеров . . . . . . . . . . . 262
§ 4. Ошибки при принятии корпоративных актов . . . . . . . . . . . . . . . . 263
Смешанный характер содержания актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .263
Ретранслирование законодательных норм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .264
Излишняя детализированность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .264
Излишняя заурегулированность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
Отсутствие декларативных положений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
Отсутствие дефиниций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
Пренебрежение инфраструктурными правилами . . . . . . . . . . . . . . . . . .266
Наличие противоречий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
Отсутствие собственных санкций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
Глава 9. Правотворческая процедура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
§ 1. Процедуры в праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
Значение процедуры в праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
Особенности правовой процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
§ 2. Требования к правотворческой процедуре . . . . . . . . . . . . . . . . .270
Опережающее установление правотворческих процедур . . . . . . . . . . . . . .271
Согласованность правотворческой процедуры и принимаемых нормативных актов . .271
Многовариантность правотворческой процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . .271
Гласность принятия нормативных актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
Надежность и простота процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .272
Гарантированность выполнения процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
§ 3. Планирование правотворческой деятельности: его значение и виды планов . 272
Значение планирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .272
Перспективное планирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
Среднесрочное планирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
Краткосрочное планирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
§ 4. Концепция нормативного акта как модель отражения социальной
действительности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
Концепция нормативного акта как универсальное правило правотворческой
техники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .274
Понятие и признаки концепции нормативного акта . . . . . . . . . . . . . . . 275
Элементы (структура) концепции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276
Значение концепции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
§ 5. Виды правотворческих процедур . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
§ 6. Процедура ведомственного правотворчества . . . . . . . . . . . . . . . .279
Определение оснований издания ведомственного акта . . . . . . . . . . . . . .279
Разработка концепции ведомственного акта . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
Составление плана-проспекта и плана-графика подготовки ведомственного акта . 280
Определение срока подготовки ведомственного акта . . . . . . . . . . . . . . 280
Определение разработчиков ведомственного акта . . . . . . . . . . . . . . . .280
Сбор необходимой информации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .280
Написание текста проекта нормативного акта . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
Проведение правовой экспертизы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
Согласование проекта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
Подписание ведомственного акта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
Государственная регистрация ведомственного акта . . . . . . . . . . . . . . .281
§ 7. Процедура принятия правительственных постановлений . . . . . . . . . . .282
Правотворческая инициатива . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
Приложение к проекту постановления всей необходимой информации . . . . . . . 282
Предварительное согласование проекта со всеми заинтересованными
государственными органами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .282
Учет возражений и замечаний по проекту . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
Заключение Министерства юстиции Российской Федерации . . . . . . . . . . . . 283
Проведение экспертизы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .283
Внесение проекта постановления на заседание Правительства Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .283
Рассмотрение проекта постановления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
Подписание постановления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
§ 8. Типы парламентов и их влияние на законотворческий процесс . . . . . . . 284
Назначение парламента в обществе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
Общая структура парламента . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
Англосаксонский тип парламента . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
Континентальный (европейский) тип парламента . . . . . . . . . . . . . . . . 287
§ 9. Стадии законодательного процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .288
Принятие решения о подготовке законопроекта . . . . . . . . . . . . . . . . .289
Сбор необходимой информации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .289
Разработка концепции законопроекта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
Составление проекта закона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
Проведение экспертизы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .291
Внесение законопроекта (стадия законодательной инициативы) . . . . . . . . . 291
Рассмотрение проекта в комитетах и комиссиях парламента . . . . . . . . . . .292
Обсуждение концепции законопроекта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293
Рассмотрение поправок к законопроекту . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .294
Принятие закона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .294
Утверждение Советом Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .295
Подписание Президентом Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . .296
Раздел II. Техника опубликования нормативных актов
Глава 10. Опубликование и вступление в силу нормативных актов . . . . . . . .298
§ 1. Опубликование нормативных актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
Значение опубликования нормативных актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
Сроки опубликования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .300
Официальные источники опубликования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .300
Неофициальные источники опубликования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .302
Язык опубликования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
Ограничительные грифы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .303
§ 2. Вступление нормативных актов в силу . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
Значимость вступления нормативных актов в силу . . . . . . . . . . . . . . . 303
Способы вступления в силу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .304
Раздел III. Техника систематизации юридических документов
Глава 11. Систематизация правовых актов как вид юридической работы . . . . . 307
§ 1. Понятие и причины систематизации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .307
Определение систематизации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
Объекты систематизации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
Предмет систематизации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
Субъекты систематизации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .309
Общие правила проведения систематизации . . . . . . . . . . . . . . . . . . .309
§ 2. Причины и значение систематизации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310
Причины систематизации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310
Значение систематизации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .311
§ 3. Принципы систематизации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
Глава 12. Правила систематизации юридических документов . . . . . . . . . . .313
§ 1. Кодификация и правила ее проведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
Научные подходы к характеристике кодификации . . . . . . . . . . . . . . . . 314
Понятие кодификации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .315
Особенности кодификации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .316
Технико-юридические правила кодификации . . . . . . . . . . . . . . . . . . .317
Модель Избирательного кодекса как образец кодификации . . . . . . . . . . . .319
§ 2. Консолидация и правила ее проведения . . . . . . . . . . . . . . . . . .324
Понятие консолидации и ее признаки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324
Технико-юридические правила консолидации . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326
§ 3. Инкорпорация и правила ее проведения . . . . . . . . . . . . . . . . . .328
Понятие инкорпорации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328
Цели инкорпорации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .330
Субъекты инкорпорации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .330
Технико-юридические правила инкорпорации . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331
§ 4. Учет правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
Понятие и значение учета правовых документов . . . . . . . . . . . . . . . . 332
§ 5. Компьютеризация работы по систематизации . . . . . . . . . . . . . . . .334
Раздел IV. Интерпретационная техника
Глава 13. Толкование как вид юридической работы . . . . . . . . . . . . . . .337
§ 1. Понятие толкования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .337
Терминологическое введение в проблему . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .337
Научные подходы к пониманию толкования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
§ 2. Структура толкования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .339
Толкование-уяснение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .340
Толкование-разъяснение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
§ 3. Причины толкования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .342
Глава 14. Техника толкования нормативных актов . . . . . . . . . . . . . . . 346
§ 1. Структура интерпретационной техники . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346
§ 2. Интерпретационная технология . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .346
Структура интерпретационной технологии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346
Языковое толкование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .347
Логическое толкование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .348
Систематическое толкование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350
Специальное юридическое толкование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352
Историческое толкование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .352
Телеологическое (целевое) толкование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
Функциональное толкование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .353
Методы (пути) постижения смысла нормативных актов . . . . . . . . . . . . . .354
§ 3. Неофициальное толкование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .355
Признаки неофициального толкования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356
Виды неофициального толкования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356
§ 4. Аутентичное толкование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .359
Субъекты аутентичного толкования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359
Особенности аутентичного толкования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .360
§ 5. Судебное толкование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360
Научные подходы к характеристике судебного толкования . . . . . . . . . . . .360
Особенности судебного толкования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362
Раздел V. Правореализационная техника
Глава 15. Правила создания правореализационных юридических документов . . . .364
§ 1. Осуществление норм права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .364
Осуществление права: понятие и типы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .364
Непосредственная реализация права и ее формы . . . . . . . . . . . . . . . . 365
§ 2. Правореализационные документы и техника их создания . . . . . . . . . . 366
Значение документов при различных формах реализации права . . . . . . . . . .366
Виды правореализационных документов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .367
Глава 16. Техника ведения договорной работы . . . . . . . . . . . . . . . . .370
§ 1. Технико-юридические особенности договоров . . . . . . . . . . . . . . . 370
Договор как основной вид правореализационных документов . . . . . . . . . . .370
Роль договора в рыночной экономике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
Юридическая значимость договора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .372
Понятие и содержание договора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .372
Типовая структура договора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374
§ 2. Ведение договорной работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384
Понятие договорной работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .384
Субъекты договорной работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385
Виды договорной работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386
Нормативная регламентация договорной работы . . . . . . . . . . . . . . . . .387
§ 3. Стадии договорной работы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .390
Подготовка к заключению договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .390
Оценка оснований заключения договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .391
Оформление договорных отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .392
Доведение содержания договоров до исполнителей . . . . . . . . . . . . . . . 392
Контроль над исполнением договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393
Оценка результатов исполнения договоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . .393
Раздел VI. Правоприменительная техника
Глава 17. Применение как тип осуществления права . . . . . . . . . . . . . . 395
§ 1. Характеристика правоприменения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .395
Понятие правоприменения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .395
Причины правоприменения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .397
Формы правоприменения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .397
Виды правоприменения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398
Правоприменительные акты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399
§ 2. Судебная деятельность как разновидность правоприменения . . . . . . . . 401
Эволюция правосудия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .401
Задачи судебного правоприменения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402
Факторы, влияющие на правосудие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .403
Судебный процесс и его этапы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
Глава 18. Судебные акты и техника их составления . . . . . . . . . . . . . . 406
§ 1. Виды судебных актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406
§ 2. Судебное решение и приговор как основные акты правосудия: общая
характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
Понятие судебного решения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .407
Понятие судебного приговора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .408
Значение основных судебных актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409
§ 3. Требования к содержанию основных судебных актов . . . . . . . . . . . . 410
Законность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410
Обоснованность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412
Мотивированность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413
Справедливость . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414
Полнота . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .416
§ 4. Правила обеспечения логики основных судебных актов . . . . . . . . . . .417
Значение логики в судебной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . .417
Логические приемы, используемые при установлении фактической основы дела . . 418
Логические приемы при установлении юридической основы дела . . . . . . . . . 421
§ 5. Структура основных судебных актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
Общая характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
Структура судебного решения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .423
Структура судебного приговора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .425
§ 6. Языковые правила составления судебных актов . . . . . . . . . . . . . . 429
Специфика языка судебных актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
Лексические правила . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .430
Синтаксические правила . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433
Стилистические правила . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434
Приложение
Регламент Государственной Думы Российской Федерации (извлечения) . . . . . . 439
Регламент Правительства Российской Федерации (извлечения) . . . . . . . . . .458
Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти и их государственной регистрации . . . . . . . . . . . 464
Указ Президента Российской Федерации "О порядке опубликования и вступления
в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат
Федерального Собрания" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470
Указ Президента Российской Федерации "О порядке опубликования и вступления
в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной
власти" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .473
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном
приговоре" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном
решении" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488
Образец судебного приговора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .494
Образец решения суда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496
Образец решения арбитражного суда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .497
Методическое обеспечение курса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498
Программа учебного курса "Юридическая техника" . . . . . . . . . . . . . . . 498
Темы и методика проведения практических занятий . . . . . . . . . . . . . . .503
Тематика курсовых работ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .507
Вопросы для обсуждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508