Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Документ № 1. Наказ о градском благочинии. Апрель 1649 г . . . . . . . . . . .15
Документ № 2. Указ от 25 мая 1718 г. Пункты, данные. С.-Петербургскому
генерал-полицмейстеру . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Документ № 3. Инструкция полевых и гарнизонных команд офицерам, отправленным
для сыску беглых драгун, солдат, матросов и рекрут и для искоренения воров,
разбойников и пристанодержателей их. 24 декабря 1719 г . . . . . . . . . . . .17
Документ № 4. Регламент или Устав главного магистрата. 16 января 1721 г . . . 17
Документ № 5. О непродаже после зори питий и харча, о разнимании драк и
о вспоможении тем, которые закричат караул. Именной указ. 20 нюня 1718 г . . .18
Документ № 6. Об учреждении. Судного и ' Сыскного приказов, об апелляции
на них из Московской губернии в Юстицколлегию, а на нее в Сенат и разобрании
прежних судных дел. Именной указ. 22 июля 1730 г . . . . . . . . . . . . . . .19
Документ № 7. О подчинении Московского генерал-полицмейстера Сенату. Именной
указ, объявленный из Сената. 17 февраля 1731 г . . . . . . . . . . . . . . . .19
Документ № 8. О передаче дел бывшего Преображенского приказа в ведение генерала
Ушакова. Именной указ, данный Сенату. 24 марта 1731 г . . . . . . . . . . . . 19
Документ № 9. Об учреждении Канцелярии для дел, переданных по именному указу
от 24 марта 1731 г. в ведомство генерала Ушакова; об именовании оной
Канцелярией тайных розыскных дел и о сношении оной Канцелярии с Коллегиями
Сенатский указ. 6 апреля 1731 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Документ № 10. О сжигании подметных писем, не распечатывая и не прочтя,
на том же месте; где оные подняты, при свидетелях. Именной указ. 11 августа
1732 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
Документ № 11. О переведении Тайной канцелярии из Москвы в Санкт-Петербург
с оставлением в Москве Конторы в управлении обер-гофмейстера Салтыкова
Именной указ, данный генералу и обер-гофмейстеру Салтыкову. 12 августа
1732 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Документ № 12. О бытии генерал-майору Салтыкову генерал-полицмейстером
и о имении ему главной дирекции над всеми полициями в государстве. Именной
указ, данный Сенату. 29 августа 1732 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Документ № 13. Об учреждении полиции в городах. Высочайшая резолюция на доклад
полицмейстерской Канцелярии. 23 апреля 1733 г . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Документ № 14. О наблюдении, чтобы в домах шуму и драк не было, и о продаже
питий в кабаках и трактирах с девятого часа утра и до седьмого часа по полудни
Именной указ, данный полицмейстерской Канцелярии. 17 октября 1740 г . . . . . 22
Документ № 15. О запрещений продавать в кабаках вино и питья во время
крестного хождения и литургии при монастырях и приходских церквах
и о недозволении кулачных боев. Сенатский указ. 11 июня 1743 г . . . . . . . .22
Документ № 16. О переводе кабаков в Санкт-Петербурге с больших улиц в малые
улицы. Именной указ. 11 апреля 1746 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Документ №1 7. Об учреждении в Санкт-Петербурге при полиции особой Экспедиции
для розысков по делам воров и разбойников. Именной указ. 1 мая 1746 г . . . . 23
Документ № 18. О нестроении лавок, шалашей, питейных домов и подобного
строения близ церквей, а особливо на кладбищах. Сенатский указ. 26 января
1747 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
Документ № 19. О поимке и приводе в Главную полицию непотребных жен и девок
Именной указ, объявленный из Кабинета ее величества полицмейстерской
Канцелярии. 1 августа 1750 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
Документ № 20. Об уничтожении Тайной розыскной канцелярии. Манифест
21 февраля 1762 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Документ № 21. Об учреждении в провинциях и городах, где нет полиции,
полицмейстеров. Именной указ, данный Сенату. 22 марта 1762 г . . . . . . . . .26
Документ № 22. О бытии генералу Корфу Главным директором над всеми полициями
Именной указ, данный Сенату. 21 марта 1762 г . . . . . . . . . . . . . . . . .26
Документ № 23. О подтверждении, чтобы никто не держал людей без паспортов
и без объявлений о них в полиции и о нечинении никому при выдаче таковых
паспортов со стороны полицейского ведомства никаких притеснений. Сенатский
указ. 26 апреля 1762 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
Документ № 24. О постановлении штатов разным присутственным местам. О небытии
розыскному приказу. Манифест. 15 декабря 1763 г . . . . . . . . . . . . . . . 27
Документ '№ 25. О времени продажи вина в питейных домах. Сенатский указ
12 января 1765 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
Документ № 26. Учреждение для управления губерний всероссийской империи
7 ноября 1776 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Документ № 27. Устав благочиния или полицейский. 8 апреля 1782 г . . . . . . .31
Документ № 28. Грамота на права, вольности и преимущества благородного
российского дворянства. 21 апреля 1785 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
Документ № 29. Об уничтожении Тайной экспедиции и о ведении дел,
производящихся в оной, в Сенате. Манифест. 2 апреля 1801 г . . . . . . . . . .34
Документ № 30. Об учреждении министерств. Манифест. 8 сентября 1802 г . . . . 34
Документ № 31. Об учреждении особого Комитета для рассмотрения дел
по преступлениям, клонящимся к нарушению общего спокойствия. Именной
указ. 13 января 1807 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
Документ №.32. О разделении государственных дел на особые управления,
с означением предметов, каждому управлению принадлежащих. Манифест. 25 июля
1810 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
Документ № 33. Учреждение Министерства полиции. Манифест. 25 июня 1811 г . . .37
Документ № 34. О присоединении Министерства полиции к Министерству внутренних
дел. 1819 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Документ № 35. О присоединении особенной канцелярии Министерства внутренних
дел к Собственной его величества канцелярии. Указ, данный управляющему
Министерством внутренних, дел. 3 июля 1826 г . . . . . . . . . . . . . . . . .38
Документ № 36. Об учреждении пяти округов жандармского корпуса. Именной указ
28 апреля 1827 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
Документ № 37. Положение о корпусе жандармов, 1 июля 1836 г . . . . . . . . . 39
Документ № 38. Положение о земской полиции. 1 июня 1837 г . . . . . . . . . . 40
Документ № 39. Наказ чинам и служителям земской полиции. 3 июня 1837 г . . . .42
Документ № 40. Временные правила об устройстве полиции в городах и уездах
губерний, по общему учреждению управляемых. 25 декабря 1862 г . . . . . . . . 42
Документ № 41. Положение о корпусе жандармов. .9 сентября 1867 г . . . . . . .43
Документ № 42. Инструкция околодочным надзирателям. 1867 г . . . . . . . . . .45
Документ № 43. Временное положение о полицейских урядниках в 46-ти губерниях,
по Общему учреждению управляемых. 9 июня 1878 г . . . . . . . . . . . . . . . 49
Документ № 44. Инструкция полицейским урядникам, 19 июля 1878 г . . . . . . . 50
Документ № 45. Об учреждении в С.-Петербурге Верховной распорядительной
комиссии по охранению государственного порядка и общественного спокойствия
Указ. 12 февраля 1880 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Документ № 46. О закрытии Верховной распорядительной комиссии, упразднении
III Отделения собственной его императорского величества канцелярии
и об учреждении Министерства почт и телеграфов. Указ. 6 августа 1880 г . . . .55
Документ № 47. Положение о мерах к охранению государственного порядка
и общественного спокойствия. 14 августа. 1881 г . . . . . . . . . . . . . . . 59
Документ № 48. Инструкция товарищу, Министра внутренних дел, заведывающему
государственной полицией. 16 июля 1882 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
Документ № 49. Положение об устройстве Секретной полиции в империи. 3 декабря
1883 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
Документ № 50. Инструкция состоящему в Управлении С.-Петербургского
градоначальника отделению по охранению общественной безопасности и порядка
в столице. 23 мая 1887 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
Документ № 51. Учреждение Министерства внутренних дел. 1892 г . . . . . . . . 63
Документ № 52. Положение о видах на жительство. 1895 г . . . . . . . . . . . .64
Документ № 53. Об учреждении полицейской стражи. 1903 г . . . . . . . . . . . 68
Документ № 54. ОБ увеличении штатов губернских жандармских управлений
Постановление Государственного совета. 7 июня 1904 г . . . . . . . . . . . . .69
Документ № 55. Положение о районных охранных отделениях. 14 декабря 1906 г . .69
Документ № 56. Положение об охранных отделениях. 9 февраля 1907 г . . . . . . 71
Документ № 57. Об организации сыскной части. 3акон от 6 июля 1908 г . . . . . 73
Документ № 58. Инструкция чинам' сыскных отделений. 9 августа 1910 г . . . . .74
Документ № 59. Об усилении полиции в 50 губерниях, империи и об улучшении
служебного и материального положения полицейских чинов. Постановление Совета
министров. 23 октября 1916 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
Документ № 60. Об упразднении Департамента полиции, и об учреждении Временного
управления по делам общественной полиции. Постановление Временного
правительства. 11 марта 1917 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
Документ № 61. Об учреждении 'милиции. Постановление Временного правительства
14 марта 1917 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Документ № 62. О приеме бывших чинов полиции на службу в милицию. Циркуляр
МВД. 15 марта 1917 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
Документ № 63. О лицах, могущих войти в состав милиции. Циркуляр МВД
губернским комиссарам. 22 марта 1917 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
Документ № 64. Об удовлетворении содержанием и о приеме прежних чинов полиции
на службу в милицию. Циркуляр МВД. 24 марта 1917 г . . . . . . . . . . . . . .85
Документ № 65. О необходимости сохранения и возобновления деятельности сыскных
отделений по делам уголовного розыска. Циркуляр МВД. 16 апреля 1917 г . . . . 85
Документ № 66. О порядке расформирования корпуса жандармов и его учреждений
Циркуляр МВД. 6 апреля 1917 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
Документ № 67. Об осведомлении Временного правительства о порядках на местах
Циркуляр МВД. 17 апреля 1917 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86
Документ № 68. Об освобождении лиц местной администрации, заключенных под
стражу во время государственного переворота. Циркуляр МВД. 17 апреля 1917 г . 87
Документ № 69. О порядке увольнения от должностей прежних чинов полиции
Циркуляр МВД. 20 апреля 1917 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87
Документ № 70. О содержании уездной и городской милиции Циркуляр МВД
29 апреля 1917 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
Документ № 71. О необходимости борьбы с неправомерными действиями толпы
и разных организаций. Циркуляр МВД. 12 мая 1917 г . . . . . . . . . . . . . . 88
Документ № 72. Инструкция об употреблении оружия служащими милиции при
исполнении служебных' обязанностей. 14 июня 1917 г . . . . . . . . . . . . . .89
Документ № 73. О переименовании "Временного Управления по делам общественной
полиций" в "Главное Управление по делам милиции". Постановление Временного
правительства. 15 июня 1917 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90