Предисловие ко второму изданию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Предисловие к первому изданию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
Проблема нулевая. Частные вопросы филологии и современный профессиональный
сыск
Общая характеристика проблемного пространства, или Вместо введения . . . . . .16
1. "Розыскать" или "разыскать"; основной вопрос современного уголовного
сыска? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
2. Термин "сыск" устарел, - говорили мне все, смеясь . . . . . . . . . . . . .21
Резюме . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
Проблема первая. Объект правового регулирования в оперативно-разыскной
деятельности
Общая характеристика проблемного пространства, или Вместо введения . . . . . .31
1. Общественные отношения в оперативно-разыскной деятельности, подвергающиеся
правовому регулированию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
2. Пределы правового регулирования в оперативно-разыскной деятельности . . . .43
3. Уровни правового регулирования в оперативно-разыскной деятельности . . . . 50
Резюме . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
Проблема вторая. Доктрина законодательного регулирования в
оперативно-разыскной деятельности в России
Общая характеристика проблемного пространства, или Вместо введения . . . . . .59
1. Поиск доктрины законодательного регулирования в оперативно-разыскной
деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
2. Развитие правового регулирования в оперативно-разыскной деятельности в
России (XVIII - XX вв.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
3. Современная реформа правового регулирования в оперативно-разыскной
деятельности: предпосылки, цель и задачи, механизм . . . . . . . . . . . . . 103
4. Действующий оперативно-разыскной закон как итог компромиссного
нормотворчества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
Резюме . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
Проблема третья. Становление в России законодательства в области
оперативно-разыскной деятельности
Общая характеристика проблемного пространства, или Вместо введения . . . . . 165
1. Законодательство в области оперативно-разыскной деятельности как новое
нормативное правовое образование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
2. Система законодательства в области оперативно-разыскной деятельности . . .179
3. Некоторые концептуальные направления развития законодательства в области
оперативно-разыскной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .192
4. Неразрешенность конституционного отнесения оперативно-разыскной
деятельности к предмету ведения Российской Федерации как препятствие на пути
становления законодательства в области оперативно-разыскной деятельности . . 209
5. Совершенствование законодательной базы организации и деятельности
правоохранительных органов и спецслужб России в контексте выявления пробелов
правового регулирования в оперативно-разыскной деятельности . . . . . . . . .219
6. На пороге - Федеральный закон "О государственной профессиональной сыскной
деятельности"? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
Резюме . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
Схема 1. Формы и способы воздействия на преступность и их реализация в
оперативно-разыскной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .241
Схема 2. Место законодательства в области оперативно-разыскной деятельности
в российском законодательстве (широкий взгляд на оперативно-разыскную
деятельность) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .242
Схема 3. Место уголовно-сыскного законодательства в системе российского
законодательства (узкий взгляд на оперативно-разыскную деятельность) . . . . 243
Схема 4. Теоретическая модель развития законодательства в области
оперативно-разыскной деятельности (в зависимости от отнесения его к предмету
ведения различных субъектов) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
Схема 5. Теоретическая модель развития законодательства в области
оперативно-разыскной деятельности (в зависимости от уточнения законодателем
предназначения оперативно-разыскной деятельности) . . . . . . . . . . . . . .245
Схема 6. Теоретическая модель развития законодательства в области
оперативно-разыскной деятельности (в зависимости от уровней правового
регулирования) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
Приложение 1. Предложение в комиссию по разработке проекта Конституции
Российской Федерации о закреплении в Основном законе предписания об
"оперативно-розыскном законодательстве": копии документов (1992 г.) . . . . .247
Приложение 2. О государственной профессиональной сыскной деятельности.
Федеральный закон Российской Федерации: модель структуры . . . . . . . . . . 249
Избранные публикации автора по теме исследования (1990 - 2008 гг.) . . . . . 252