Нормативный конституционно-правовой договор: теория и практика
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Глава I. Общая теория договора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
§ 1. Общее понятие договора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
1.1. Правовой акт и совместный правовой акт . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
1.2. Договор как вид совместного правового акта . . . . . . . . . . . . . . . 23
1.3. Нормативные и индивидуальные договоры . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
§ 2. Понятие нормативного договора (нормативный договор как вид нормативного
правового акта) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
2.1. Определение нормативного договора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
2.1. Некоторые вопросы теории договорного правотворчества . . . . . . . . . . 54
Глава II. Теория нормативного конституционно-правового договора . . . . . . . 59
§ 1. Понятие нормативного конституционно-правового договора . . . . . . . . . 59
1.1. Критика доминирующего в отечественном правоведении подхода к нормативным
конституционно-правовым договорам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
1.2. Определение нормативного конституционно-правового договора . . . . . . . 62
1.3. Некоторые примеры использования нормативных конституционно-правовых
договоров в зарубежных странах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
§ 2. Классификация нормативных конституционно-правовых договоров . . . . . . .75
2.1. Оригинальные классификации нормативных конституционно-правовых договоров 75
2.2. Авторская классификация нормативных конституционно-правовых договоров . .85
§ 3. Положение нормативных конституционно-правовых договоров в системе
источников конституционного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
3.1. Общий подход к определению положения нормативных конституционно-правовых
договоров в системе источников конституционного права . . . . . . . . . . . . 89
3.2. Нормативные конституционно-правовые договоры в конституционном праве
России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
Глава III. Внутригосударственная договорная практика РСФСР, СССР и Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
§ 1. Советская договорная практика (1919 - 1991 гг.) . . . . . . . . . . . . 123
1.1. Российско-башкирское Соглашение 1919 г. - прецедент использования договора
при формировании РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
1.2. Договор об образовании СССР 1922 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127
1.3. Несостоявшийся Союзный договор, договорное прекращение существования СССР
в 1991 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
§ 2. Договорная практика периода восстановления Российского государства (1992 -
1999 г.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
2.1. Федеративный договор 1992 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
2.2. Внутрифедеральные договоры 1994 - 1998 гг . . . . . . . . . . . . . . . 160
2.3. Межрегиональные договоры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .202
§ 3. Современная договорная практика (2000 - 2008 гг.) . . . . . . . . . . . 208
3.1. Внутрифедеральные договоры 2001 - 2007 гг . . . . . . . . . . . . . . . 208
3.2. Межрегиональные договоры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .223
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
К критике современной теории государства
От автора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .267
I. Понятие государства (государство и суверенитет) . . . . . . . . . . . . . 268
II. Форма правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .276
III. Форма устройства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .296
IV. Форма режима . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
Приложение. Российский опыт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .332