Информация о проекте . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Вступительное слово от Комиссии Государственной Думы Федерального собрания
Российской Федерации по противодействию коррупции . . . . . . . . . . . . . . .7
Часть 1: Материалы проекта РУКОЛА 1: Приведение российского антикоррупционного
законодательства в соответствие с международными стандартами
Международные стандарты борьбы с коррупцией . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
Международные стандарты борьбы с коррупцией: Конвенция Совета Европы об
уголовной ответственности за коррупцию и Конвенция ООН против коррупции
(Манфред Эрнст Мереншлагер, Германия) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Криминализация коррупции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
Предложения по приведению в соответствие Уголовного кодекса Российской
Федерации с Конвенцией ООН против коррупции, Конвенцией ООН против
транснациональной организованной преступности, Конвенцией Совета Европы об
уголовной ответственности за коррупцию, в части, относящейся к ответственности
за коррупционные преступления (Сергей Максимов) . . . . . . . . . . . . . . . 64
Законодательное регулирование оперативно-розыскной деятельности в сфере
противодействия коррупции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Регулирование оперативно-розыскной деятельности в законодательстве Российской
Федерации. Практика Конституционного Суда Российской Федерации. Требования
международных договоров (Олег Вагин) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
Европейские стандарты в области применения специальных средств расследования
и рекомендации по их имплементации в Российской Федерации (Горан Клеменчич,
Словения) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Возвращение активов, полученных от коррупционных преступлений . . . . . . . . 93
Предложения об изменениях и дополнениях законодательных актов Российской
Федерации в целях имплементации международно-правовых норм ООН и Совета
Европы по обеспечению конфискации и возвращения доходов от коррупционных
и других преступлений (Борис Болотский) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
Профилактика и мониторинг коррупции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115
Конвенция ООН против коррупции. Имплементация мер профилактики
и предупреждения коррупции (Жан Пьер Бюэб, Франция) . . . . . . . . . . . . .132
Проблемы и пути законодательного обеспечения антикоррупционного мониторинга
в России (Сергей Максимов) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
Предложения по приведению законодательства Российской Федерации
в соответствие с Конвенцией ООН против коррупции 2003 г. в части,
относящейся к мерам профилактики коррупции (Сергей Максимов) . . . . . . . . 139
Коррупция в судебных органах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
Нормы Совета Европы, регулирующие профессиональное поведение судей
(Маргарет Киллерби, Совет Европы) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161
Неприкосновенность судей и проблемы борьбы с коррупцией в судебных органах
(Олег Вагин) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
Борьба с коррупцией в судебной власти и укрепление судебной
честности - международная перспектива (Нихал Джайявикрама, Управлении ООН
по наркотикам и преступности) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .166
Серьезное отношение к коррупции в судебных органах; взгляд на европейских
судей (Алеш Залар, Словения) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
Законодательные предложения и комментарии к ним . . . . . . . . . . . . . . .173
Проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный
кодекс Российской Федерации в связи с присоединением России к Конвенции
Организации Объединенных Наций против коррупции, Конвенции Совета Европы
об уголовной ответственности за коррупцию и ратификацией Россией Конвенции
Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной
преступности" (Сергей Максимов) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .199
Проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон "Об оперативно-розыскной деятельности", в Закон Российской Федерации
"О статусе судей в Российской Федерации", в Уголовный кодекс Российской
Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации" (Олег Вагин) . 204
Проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений
в законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией
международных конвенций о борьбе с коррупцией" (Борис Болотский) . . . . . . 215
Заключение по проекту федерального закона об изменениях в российском
законодательстве в связи с имплементацией норм конвенций ООН и Совета Европы
о коррупции (Георгий Рупчев, Болгария) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
Правовое заключение по проекту закона о внесении изменений и дополнений
в законы Российской Федерации в связи с присоединением России к Конвенциям
против коррупции ООН и Совета Европы (Клаудио Стролиго, Словения) . . . . . .229
Заключительное совещание экспертов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235