Авторский коллектив . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .III
Принятые сокращения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IV
Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .VII
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XII
Глава I. Основные правовые аспекты административной реформы в субъектах
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Глава II. Оптимизация структуры органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
Глава III. Административные регламенты в субъектах Российской Федерации . . . 81
Глава IV. Оказание публичных услуг: теоретические и прикладные проблемы . . . 91
Глава V. Зарубежный опыт региональных административных реформ . . . . . . . .130
Рекомендации по правовому обеспечению деятельности органов исполнительной
власти
I. Рекомендации о дополнении программ административной реформы в субъектах
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
II. Методика проведения в субъекте Российской Федерации
организационно-правовых мероприятий административной реформы . . . . . . . . 148
III. Методические рекомендации о составлении перечня публичных услуг . . . . 162
IV. Рекомендации о проведении диагностики деятельности органов
исполнительной власти субъекта Российской Федерации . . . . . . . . . . . . .166
V. Рекомендации о дополнении антикоррупционных программ в субъектах
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
VI. Рекомендации по разработке должностных регламентов государственных
гражданских служащих субъектов Российской Федерации . . . . . . . . . . . . .179
VII. Рекомендации о внедрении механизмов досудебного обжалования в органах
исполнительной власти субъектов Российской Федерации . . . . . . . . . . . . 188
VIII. Рекомендации об организации взаимодействия органов исполнительной
власти субъекта Российской Федерации с федеральными органами государственной
власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
IX. Рекомендации об организации взаимодействия органов исполнительной власти
субъекта Российской Федерации с органами местного самоуправления . . . . . . 195
X. Рекомендации об организации взаимодействия органов исполнительной власти
субъекта Российской Федерации с субъектами предпринимательской деятельности
и объединениями граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .200
Опыт исследования правовых проблем организации и деятельности органов
исполнительной власти в Орловской области
I. Предложения к Программе правового обеспечения административной реформы
в Орловской области в 2006 - 2008 годах . . . . . . . . . . . . . . . . . . .211
II. Предложения по упорядочению системы органов исполнительной власти
Орловской области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .220
III. Типовое положение о Департаменте Орловской области . . . . . . . . . . .225
IV. Типовое положение о Службе Орловской области . . . . . . . . . . . . . . 235
V. Рекомендации о порядке подготовки, рассмотрения и утверждения
административных регламентов органов исполнительной власти Орловской
области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .243
VI. Методические рекомендации по разработке должностных регламентов
гражданских служащих органа исполнительной власти Орловской области . . . . .257
VII. Рекомендации по обеспечению взаимоотношений органов исполнительной
власти Орловской области с федеральными органами исполнительной власти . . . 262
VIII. Аналитическая записка "Об организации оказания публичных услуг
в Орловской области" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
IX. Аналитический обзор "Регулирование резервирования земель на уровне
субъекта Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .285
X. Рекомендации об организации правового мониторинга в системе органов
исполнительной власти Орловской области . . . . . . . . . . . . . . . . . . .319