Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава 1. Стадии подготовки проектов законов . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
1.1. Формирование идеи (концепции) законопроекта и создание рабочей группы . . 8
1.2. Работа над законопроектом в ходе законодательного процесса . . . . . . . 17
Глава 2. Общие приемы работы над текстом проекта закона . . . . . . . . . . . 31
2.1. Заголовок и преамбула закона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
2.2. Технические приемы подготовки текста законопроекта . . . . . . . . . . . 43
Глава 3. Теоретико-правовые основы соотношения закона и подзаконного
нормативного правового акта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
3.1. Основные аспекты соотношения закона и подзаконного нормативного
правового акта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
3.2. Нормативные основы соотношения закона и подзаконного нормативного
правового акта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
3.3. Формы развития и конкретизации положений законов в подзаконных
нормативных правовых актах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
Глава 4. Взаимоотношение федеральных законов и конкретных видов подзаконных
нормативных правовых актов Российской Федерации и пути его совершенствования .92
4.1. Федеральный закон и указ Президента Российской Федерации . . . . . . . . 92
4.2. Федеральный закон и постановление Правительства России . . . . . . . . .103
Глава 5. Устранение коллизий между действующими и проектируемыми нормами . . 112
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147