Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
Глава 1. Реформы в России: вопросы общей теории . . . . . . . . . . . . . . . 10
1.1. Теоретико-методологические аспекты правовых реформ . . . . . . . . . . . 10
1.2. Правовая реформа в Российской Федерации: от замысла к воплощению . . . . 23
Глава 2. Нормативно-правовое обеспечение реформ государственного
и муниципального управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
2.1. Общая характеристика правовых реформ в сфере управления . . . . . . . . .46
2.2. Административная реформа: региональный аспект . . . . . . . . . . . . . .56
2.3. Реформы электоральной системы Российской Федерации . . . . . . . . . . . 62
2.4. Система органов государственной власти субъекта РФ в контексте реформы
избирательной системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
2.5. Правовое обеспечение реформирования государственной гражданской службы
в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
2.6. Территориальная организация местного самоуправления на современном
этапе реформы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
2.7. Ответственность в создании эффективной системы органов местного
самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
2.8. Территориальное общественное самоуправление в системе муниципального
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Глава 3. Правовое обеспечение предпринимательской деятельности в условиях
развития рыночных отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
3.1. Проблемы выявления правовой природы постановлений судов при отправлении
правосудия и осуществления нормоконтроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
3.2. Правовая реформа предпринимательской деятельности . . . . . . . . . . . 149
3.3. Предупреждение банкротства коммерческой организации: методология
и правовые механизмы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
3.4. Договор долевого участия как современный правовой механизм решения
жилищных вопросов в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
Глава 4. Правовое обеспечение политики государства в сфере социально-трудовых
отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .173
4.1. Основные направления социальной политики Российской Федерации
на современном этапе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
4.2. Развитие нормативно-правовой базы социальной поддержки населения . . . .177
4.3. Социальное партнерство как основа регулирования социально-трудовых
отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .182
4.4. Правовые проблемы возмещения вреда, причиненного здоровью работника . . 187
Глава 5. Земельно-правовая реформа в Российской Федерации . . . . . . . . . .198
Глава 6. Реформирование системы правоохранительных органов и уголовного
судопроизводства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
6.1. Законодательное обеспечение реформирования правоохранительных органов
в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
6.2. Вопросы реформирования органов прокуратуры . . . . . . . . . . . . . . .233
6.3. Обеспечение прав личности - приоритетное направление реформы уголовно-
процессуального законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254