Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Глава 1. Управление реформированием государственной службы . . . . . . . . . . 8
1. Опыт реформирования государственной службы РФ в 1993-2000 гг. . . . . . . . 8
2. Реформирование государственной службы РФ в 2001-2004 гг. . . . . . . . . . 25
3. Исторический опыт реформирования государственной службы в России . . . . . 34
4. Опыт реформирования государственной службы за рубежом . . . . . . . . . . .44
Глава 2. Система управления государственной гражданской службой РФ:
концептуальные подходы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
1. Правовые и организационные предпосылки моделирования системы управления
государственной службой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
2. Опыт управления государственной гражданской службой дореволюционной
России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
3. Существующая система управления государственной гражданской службой РФ . . 68
4. Перспективная модель органа управления государственной гражданской службой
РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
Глава 3. Взаимодействие государственных органов по управлению государственной
службой РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94
1. Государственные органы по управлению государственной службой России:
проблемы согласования и координации действий . . . . . . . . . . . . . . . . .94
2. Нормативная правовая база взаимодействия государственных органов
по управлению государственной службой РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
3. Взаимосвязь государственных органов по управлению федеральной
государственной службой РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
4. Взаимодействие государственных органов по управлению государственной
гражданской службой субъектов РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
5. Взаимодействие федеральных государственных органов и государственных
органов субъектов Федерации по управлению государственной гражданской
службой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134
Глава 4. Зарубежный опыт организации системы управления государственной
службой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .147
1. Концептуальные основы системы управления государственной службой
в зарубежных странах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
2. Особенности организации системы управления государственной службой
Французской Республики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
3. Система управления государственной службой Федеративной Республики
Германия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
4. Организация деятельности органов управления государственной службой
Итальянской Республики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
5. Организация системы управления государственной службой КНР . . . . . . . .179
6. Деятельность органов управления государственной службой Соединенных
Штатов Америки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
7. Особенности формирования органов управления государственной службой
в Республике Казахстан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .224
Понятийный аппарат . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230