Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Глава 1. Местное самоуправление
1.1 .Понятие местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.2. Система местного самоуправления и ее признаки . . . . . . . . . . . . . .14
1.3. Сущность и проблемы организации местного самоуправления . . . . . . . . .17
1.4. Функции и структура местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . .18
1.5. О моделях местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
1.6. Об отдельных формах непосредственного осуществления населением местного
самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления . .33
Глава 2. Проблемы обеспечения отдельных вопросов местного значения . . . . . .43
2.1. О полномочиях в жилищной сфере . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
2.2. Деятельность аварийно-спасательных служб и обеспечение безопасности людей
на водных объектах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
2.3. Участие в профилактике терроризма и экстремизма . . . . . . . . . . . . .47
2.4. Проблемы территориального планирования в муниципальных образованиях . . .49
2.5. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципальных районов
и поселений по передаче полномочий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51
Глава 3. Отдельные вопросы экономической основы местного самоуправления . . . 54
3.1. 0 проблемах владения пользования и распоряжения муниципальным
имуществом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
3.2. Вопросы обращения с земельными участками . . . . . . . . . . . . . . . . 55
3.3. О проблемах местных бюджетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Глава 4. Органы местного самоуправления. Формы и методы взаимодействия
их с органами государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
4.1. Глава муниципального образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
4.2. Правовые аспекты передачи отдельных государственных полномочий органам
местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90