Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Раздел I. Юридическая природа технического регламента
Глава 1. Технический регламент - нормативный правовой акт с технико-
юридическим содержанием . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Технический регламент как правовой акт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
Содержание технического регламента - технико-юридические нормы . . . . . . . .21
Формы принятия технических регламентов и их юридическая сила . . . . . . . . .29
Федеральный закон . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Международный договор Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
Указ Президента Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
Постановление Правительства Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . .41
Глава 2. Пределы действия технических регламентов . . . . . . . . . . . . . . 48
Действие технических регламентов во времени . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Стабильность и гибкость технических регламентов . . . . . . . . . . . . . . . 52
Действие технических регламентов в пространстве . . . . . . . . . . . . . . . 59
Факторы, определяющие территориальные пределы действия технических
регламентов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Действие технического регламента по кругу лиц . . . . . . . . . . . . . . . .115
Раздел II. Технический регламент в системе законодательства о техническом
регулировании
Глава 3. Система законодательства Российской Федерации о техническом
регулировании . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
Генезис системы законодательства о техническом регулировании . . . . . . . . 122
Структура законодательства о техническом регулировании . . . . . . . . . . . 132
Иерархическая ("вертикальная") структура системы технического
регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134
Федеративная структура законодательства о техническом регулировании . . . . .139
"Горизонтальная" структура системы законодательства о техническом
регулировании . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143
Глава 4. Технический регламент - активный центр системы законодательства
о техническом регулировании . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156
Роль технического регламента в системе российского законодательства . . . . .156
Связи соподчиненности в системе законодательства о техническом
регулировании . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .167
Заключение. Системно-параметрическая модель технического регулирования
в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
Приложение. Обзор правоприменительной и судебной практики по вопросам
соотношения норм законодательства о техническом регулировании с нормами
других отраслей российского законодательства, а также по вопросам полномочий
субъектов Российской Федерации в сфере технического регулирования . . . . . .184