Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава 1. Правотворческая компетенция органов власти субъектов федерации
как условие формирования федеративного государства . . . . . . . . . . . . . . 7
Глава 2. Механизм установления компетенции органов власти субъектов РФ
в сфере правотворчества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
2.1. Принципы правотворческой деятельности в субъектах РФ . . . . . . . . . . 31
2.2. Участники процесса установления правотворческой компетенции органов
власти субъектов РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
2.3. Способы установления полномочий органов власти субъектов РФ в сфере
правотворчества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
2.4. Правотворческие полномочия органов власти субъектов РФ . . . . . . . . . 73
Глава 3. Формы осуществления компетенции органов власти субъектов РФ в сфере
правотворчества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
3.1. Законодательная деятельность субъектов РФ . . . . . . . . . . . . . . . .95
3.2. Нормативно-правовое регулирование, осуществляемое органами исполнительной
власти субъектов РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112
3.3. Роль государственной службы субъектов РФ в осуществлении правотворческой
компетенции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119
Глава 4. Обеспечение законности при осуществлении правотворчества
в субъектах РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
4.1. Надзор за соблюдением законов в сфере правотворческой деятельности
в субъектах РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
4.2. Ответственность органов власти субъектов РФ . . . . . . . . . . . . . . 152
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160