Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава первая. Сущность охраны природы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
Фундаментальные понятия "природа", "общество", "окружающая среда" . . . . . . .8
Историческая обусловленность охраны природы . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Идеологические концепции в экологии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Проблемы охраны окружающей среды и предотвращения термоядерной войны . . . . .38
Принципы правовой охраны окружающей среды в СССР . . . . . . . . . . . . . . .45
Глава вторая. Охрана окружающей природной среды - постоянная функция
социалистического государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Новые взгляды относительно понятия и содержания функций социалистического
государства. Определение функции охраны окружающей природный среды . . . . . .54
Государственная власть и охрана окружающей природной среды. Роль Советов
депутатов трудящихся в обеспечении охраны природы . . . . . . . . . . . . . . 62
Права человека на благоприятное состояние окружающей природной среды и их
конституционное закрепление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
Глава третья. Правовые системы в области охраны окружающей среды . . . . . . .92
Ленинские декреты об охране природы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Развитие советского природоохранительного законодательства . . . . . . . . . 108
Анализ законов об охране природы союзных республик . . . . . . . . . . . . . 119
Закон об охране природы Союза ССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
Советское национальное законодательство о природе и международное право . . .134
Концепции права окружающей среды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
Глава четвертая. Государственное управление в области охраны природы . . . . 176
Понятие и особенности государственного управления в области охраны природы . 176
Система и компетенция органов охраны природы на уровне Союза ССР . . . . . . 182
Система и компетенция органов охраны природы в союзных республиках и на
местах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
Проблема консолидации системы государственного управления в области охраны
природы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222