Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Раздел I. Правовое регулирование организации розыска преступников
и тайных операций разведки
Глава 1. У истоков отечественного сыска
"Се идутъ Русь бещисла корабль..." (древнерусская разведка
и контрразведка) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
Про "мужа доброго,... красяащаго столъ земли" - штрихи к портрету
Ярослава Мудрого . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
"От диавола научен и от лукавых людей..."(по следам политического
розыска в Киевской Руси) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
"Хитрый муж" и его соратники: разведывательное обеспечение
Куликовского сражения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
"А след гнати с чюжими людми а с послухи" (розыск преступников
в Древней Руси) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Глава 2. Сыск московских государей
Политический розыск и опричнина . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Становление института сыщиков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100
Царская разведка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
Глава 3. Созидание имперского розыска
"Земской Фискал... должен прилежно разведывать..." . . . . . . . . . . . . . 112
От "приказов судных дел" к "майорским канцеляриям" . . . . . . . . . . . . . 115
От сыщиков к полиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
Шпионаж и борьба с ним . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Раздел II. Оперативно-розыскные органы империи (XIX-начало XX вв.)
Глава 4. Политический розыск
"Дней Александровых прекрасное начало..." . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
III Отделение и Корпус жандармов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Департамент полиции и охранные отделения . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
Глава 5. Уголовный сыск
От сыскных приставов к сыскным отделениям . . . . . . . . . . . . . . . . . .133
Формирование имперской системы сыскной полиции . . . . . . . . . . . . . . . 138
Глава 6. Внешняя и армейская разведка
Военные агенты и статские дипломаты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .142
"Высшая военная полиция" Якова де Санглена . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Теоретик и практик агентурной разведки полковник Липранди . . . . . . . . . .155
Заграничные разведывательные центры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161
Глава 7. Военная контрразведка
"Императору угодно повелеть отправить надежного чиновника" -
контрразведчик Михаил Магницкий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .165
Контрразведка в Отечественной войне . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169
Манчжурский опыт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
Военные и розыскники - проблема взаимоотношений . . . . . . . . . . . . . . .176
Создание постоянных контрразведывательных отделений . . . . . . . . . . . . .177
Правовая основа борьбы со шпионажем: зарубежный опыт и российская
действительность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
Военная контрразведка в Первой мировой войне . . . . . . . . . . . . . . . . 187
Раздел III. Нормативно-правовое регулирование основных методов оперативно
розыскной деятельности
Глава 8. Внутреннее (агентурное) наблюдение в политическом розыске
Организация системы внутреннего наблюдения . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
Приобретение и подготовка секретных сотрудников . . . . . . . . . . . . . . .200
Провокация в работе внутренней агентуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . .211
Методы прикрытия внутренней агентуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
Прекращение деятельности секретных сотрудников . . . . . . . . . . . . . . . 238
Глава 9. Наружное (филерское) наблюдение
Организация системы наружного наблюдения . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
Подбор и обучение филеров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .248
Регламентация службы филеров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
Глава 10. Особенности агентурной работы в прочих розыскных органах
Обучение и воспитание чинов сыскной полиции . . . . . . . . . . . . . . . . .265
Агентура в уголовном сыске . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
Агенты контрразведывательных отделений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
Глава 11. Комплексные оперативно-розыскные и охранные мероприятия
Охрана членов императорской фамилии при проездах по столице . . . . . . . . .287
Организация охраны императора при визитах в другие города . . . . . . . . . .295
Охрана государственных служащих, на которых заведомо готовится покушение . . 302
Глава 12. Режим секретности
Неправовые способы обеспечения секретности . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
Правовая защита тайны в империи и ее недостаточность . . . . . . . . . . . . 309
Ведомственные и правовые нормы защиты государственной и военной тайны
перед Мировой войной . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
Депутат Караулов - "против"! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
Раздел IV. Правовое регулирование безагентурных и вспомогательных
средств розыска
Глава 13. Перлюстрация
История становления перлюстрации и ее правовая основа . . . . . . . . . . . .324
Особенности применения перлюстрации в различных розыскных органах . . . . . .332
Глава 14. Регистрация преступников и оперативные учеты
Становление регистрации преступников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
Научные методы идентификации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348
Регистрация в политическом розыске . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350
Учеты сыскной полиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .355
Особенности регистрации в контрразведке . . . . . . . . . . . . . . . . . . .357
Глава 15. Секретные библиотеки и прочие средства изучения противника
Создание и развитие "заповедных фондов" . . . . . . . . . . . . . . . . . . .360
Библиотеки органов политического розыска . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362
Библиотека Главного штаба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .367
Изучение преступного мира в сыскной полиции . . . . . . . . . . . . . . . . .370
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375