Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Глава 1. Генезис административной юрисдикции таможенных органов России . . . . 6
§ 1. Древнерусские истоки административной юрисдикции таможенных органов
России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
§ 2. Советский этап развития административной юрисдикции таможенных
органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
§ 3. Постсоветский период становления административной юрисдикции таможенных
органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
§ 4. Современное состояние и перспективы развития административной юрисдикции
таможенных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
Глава 2. Теоретические и методологические предпосылки административной
юрисдикции таможенных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
§ 1. Понятие административной юрисдикции, ее содержание и отграничение
от судебной юрисдикции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
§ 2. Цель, задачи и функции административной юрисдикции таможенных органов
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
§ 3. Принципы административной юрисдикции таможенных органов Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Глава 3. Концептуальные предпосылки административной юрисдикции таможенных
органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
§ 1. Основные концептуальные подходы к содержанию административной
юрисдикции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
§ 2. Концепция административной юрисдикции таможенных органов Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Глава 4. Системные характеристики административной юрисдикции таможенных
органов Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
§ 1. Системная модель административной юрисдикции таможенных органов
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
§ 2. Институционально-структурная составляющая системы административной
юрисдикции таможенных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
§ 3. Система правового регулирования административной юрисдикции таможенных
органов Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .97
§ 4. Базисные характеристики административно-юрисдикционной деятельности
таможенных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Глава 5. Административно-деликтная процессуальная деятельность таможенных
органов Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
§ 1. Производство по делам о нарушении таможенных правил как вид
административно-юрисдикционной деятельности таможенных органов Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
§ 2. Проблемы административно-деликтного производства по делам о нарушении
таможенных правил . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132
Глава 6. Производство по применению мер административного принуждения
в структуре административной юрисдикции таможенных органов . . . . . . . . . 150
§ 1. Особенности применения мер административного принуждения таможенными
органами Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150
§ 2. Классификация мер административного принуждения, применяемых таможенными
органами Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .152
§ 3. Компаративный анализ мер административного принуждения, применяемых
таможенными органами Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . .173
Глава 7. Реализация административно- процессуального статуса таможенных
органов Российской Федерации в производстве по жалобам . . . . . . . . . . . 181
§ 1. Производство по жалобам на решения, действия (бездействие) таможенных
органов и их должностных лиц как вид административно-процессуальной
деятельности таможенных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
§ 2. Специфика досудебного производства по жалобам на решения, действия
(бездействие) таможенных органов и их должностных лиц . . . . . . . . . . . .192
§ 3. Совершенствование правового регулирования обжалования решений, действий
(бездействия) таможенных органов и их должностных лиц . . . . . . . . . . . .201
Глава 8. Дисциплинарное производство как вид административной юрисдикции
таможенных органов Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . .206
§ 1. Правовое регулирование дисциплинарного производства в таможенных
органах Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
§ 2. Поводы, основания и правовые последствия привлечения лиц
к дисциплинарной ответственности в таможенных органах Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .212
§ 3. Стадия обжалования в дисциплинарном производстве таможенных органов
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
§ 4. Специфика дисциплинарного производства в таможенных органах Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .218
Глава 9. Основные направления совершенствования административной юрисдикции
таможенных органов Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . .222
§ 1. Оптимизация квазисудебной административной деятельности таможенных
органов в контексте реализации концепции развития таможенных органов . . . . 222
§ 2. Совершенствование правового регулирования административной юрисдикции
таможенных органов в современный период . . . . . . . . . . . . . . . . . . .237
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264