Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Глава 1. Государственное управление как юридическая категория . . . . . . . . .8
1. Сущность государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
2. Становление и развитие теории государственного управления в юридической
науке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
3. Государственное управление в аспекте кибернетики, социологии и менеджмента:
отличия от государственно-правового подхода . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
4. Государственное управление: проблемы юридической теории и практики . . . . 81
Глава 2. Государственное управление и исполнительная власть . . . . . . . . . 99
1. Сущность исполнительной власти и ее соотношение с государственным
управлением . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
2. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной
власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
3. Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган
государственной власти Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . .157
4. Федеральные органы исполнительной власти: система и структура . . . . . . 170
5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации . . . . . . . 180
6. Государственное управление и исполнительная власть в зарубежных
государствах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
Глава 3. Государственное управление и административное право . . . . . . . . 201
1. Государственное управление и право: общее соотношение . . . . . . . . . . 201
2. Государственное управление и предмет административного права . . . . . . .208
3. Административно-правовое регулирование форм и методов государственного
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
4. Административно-правовые вопросы обеспечения законности в государственном
управлении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
5. Реформы государственного управления в России и административное право . . 298
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313