Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Раздел 1. Повышение антикоррупционного потенциала органов исполнительной
власти на основе информационных технологий
1.1. Теоретическая модель антикоррупционного потенциала . . . . . . . . . . . 18
1.1.1. Антикоррупционная составляющая административной реформы . . . . . . . .18
1.1.2. Факторы, противодействующие коррупции . . . . . . . . . . . . . . . . .26
1.1.3. Теоретическая модель анализа количественных и качественных показателей
антикоррупционного потенциала исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . 33
1.2. Формирование базы данных тезауруса по вопросам антикоррупционной
организации исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
1.2.1. База данных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
1.2.2. Социологический инструментарий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
1.2.3. Комплект таблично-графических материалов и база данных
социально-экономического анализа и социологического исследования . . . . . . .67
1.3. Наполнение теоретической модели результатами социологического опроса . . 71
1.3.1. Характеристики коррупции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
1.3.2. Антикоррупционный потенциал . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
1.3.3. Эффективность конкретных антикоррупционных механизмов . . . . . . . . .85
1.4. Методика компьютерного представления антикоррупционного потенциала . . . 93
1.4.1. Модель потенциальной коррумпированности . . . . . . . . . . . . . . . .93
1.4.2. Модель эффективности антикоррупционной борьбы . . . . . . . . . . . . .99
1.4.3. Обобщенная модель антикоррупционного потенциала . . . . . . . . . . . 108
Оценка коррупционных рисков в ходе мониторинга деятельности отраслевых
и территориальных органов исполнительной власти на основе информационных
технологий
2.1. Теоретическая модель коррупционных рисков . . . . . . . . . . . . . . . 112
2.1.1. Проблемы определения и трактовки риска в контексте антикоррупционной
политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
2.1.2. Теоретическая модель анализа количественных и качественных показателей
коррупционного риска . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
2.2. Формирование базы данных тезауруса по вопросам коррупционных рисков . . 137
2.2.1. База данных тезауруса по вопросам антикоррупционной организации
исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
2.2.2. Социологический инструментарий и комплект таблично-графических
материалов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
2.3. Результаты социологического опроса . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148
2.3.1. Анализ уровней влияния референтных групп на антикоррупционную
политику . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
2.3.2. Анализ коррупционных рисков, возникающих в процессе деятельности
отраслевых и территориальных органов власти по размещению заказов
для государственных нужд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
2.4. Материалы компьютерного моделирования . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
2.4.1. Моделирование коррупционных рисков московского чиновничества
из отраслевых и территориальных структур Правительства Москвы . . . . . . . .169
2.4.2. Модельное представление параметров коррупционного риска в отраслевых
и территориальных органах власти города Москвы . . . . . . . . . . . . . . . 177
Приложение 1. Структура базы данных информационно-поискового тезауруса
по вопросам коррупционных рисков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
Приложение 2. Система семантических шкал для оценки коррупционного риска . . 192
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195