Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Раздел I. Публичная власть и неформальные властные практики в современной
России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Глава 1. Государственная власть как политико-правовой феномен . . . . . . . . .5
§ 1.1. Категории "власть" и "государственная власть" в истории
политико-правовых учений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
§ 1.2. Публичная власть в российском государственно-правовом дискурсе . . . . 36
§ 1.3. Публичная власть и национальный политико-правовой порядок . . . . . . .70
Глава 2. Легитимность и суверенность как основные качественные характеристики
государственной власти в глобализирующемся мире . . . . . . . . . . . . . . . 90
§ 2.1. Легитимность и легальность власти: концептуально-правовые версии . . . 90
§ 2.2. Формы и способы легитимации публичной власти . . . . . . . . . . . . .116
§ 2.3. Суверенитет и легитимация государственной власти в условиях
глобализации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
Глава 3. Теневые практики в современной системе институтов публичной
власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
§ 3.1. Понятие и особенности неформальных практик в государственно-правовом
пространстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
§ 3.2. Неформальные практики в функционировании институтов исполнительной
власти и проблемы обеспечения национальной безопасности . . . . . . . . . . .193
Раздел II. Злоупотребление публичной властью в государственности переходного
типа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
Глава 1. Злоупотребление публичной властью в национальной правовой
и политической жизни . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
§ 1.1. Злоупотребление властью: концептуальные версии и виды . . . . . . . . 220
§ 1.2. Злоупотребления властью и должностными полномочиями в политических
системах различных типов: сравнительный анализ . . . . . . . . . . . . . . . 240
§ 1.3. Злоупотребления властью в отечественной государственности:
историко-правовой аспект . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
Глава 2. Злоупотребление публичной властью в условиях постсоветской
трансформации правовых и политических институтов . . . . . . . . . . . . . . 271
§ 2.1. Институциональные искажения в российской правотворческой политике . . 271
§ 2.2. Политико-правовое обеспечение противодействия злоупотреблениям права
в сфере федеральной и региональной исполнительной власти . . . . . . . . . . 284
§ 2.3. Институты судебной власти в контексте формирования механизма
пресечения злоупотреблений и произвола государственных и муниципальных
органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .299
§ 2.4. Гражданское общество и злоупотребления властью в современной
России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
Раздел III. Антикоррупционная правовая политика в современной российской
государственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .326
Глава 1. Антикоррупционная правовая политика: концептуально-правовая
сущность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326
§ 1.1. Понятие государственной антикоррупционной политики и ее сущностные
признаки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326
§ 1.2. Принципы и приоритеты антикоррупционной правовой политики
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .350
Глава 2. Политико-правовые технологии противодействия коррупции публичной
власти в современной России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .369
§ 2.1. Законодательное обеспечение антикоррупционной политики: юридические
коллизии и социальные противоречия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369
§ 2.2.Федеральные и региональные нормативно-правовые акты в антикоррупционном
измерении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .383
§ 2.3. Институты гражданского общества как элемент современного
антикоррупционного механизма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398
§ 2.4. Особенности российской антикоррупционной политики, ее правовой
мониторинг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428