От редактора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
Глава 1. Ответственность государства перед гражданами в сфере публичных
правоотношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
1.1. Административная юстиция: понятие, основные модели . . . . . . . . . . . 17
1.2. Концепции судебной защиты субъективных публичных прав граждан
в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
1.3. Ответственность государства за нарушения прав граждан органами публичной
власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
1.4. Соотношение частных и публичных интересов по делам, возникающим
из публичных правоотношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Глава 2. Становление в России института административной юстиции . . . . . . .47
2.1. Зарождение элементов судебного контроля органов управления
в дореволюционной России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
2.2. Административная юстиция России в начале XX века . . . . . . . . . . . . 65
2.3. Ответственность государства перед гражданами по советскому
законодательству . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
2.4. Развитие законодательства Российской Федерации о судебной защите прав,
возникающих из публичных правоотношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Глава 3. Судебная защита субъективных публичных прав в условиях формирования
в России правового государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87
3.1. Механизм судебной защиты субъективных публичных прав в Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
3.2. Подведомственность и подсудность дел в сфере административной юстиции . .95
3.3. Административное судопроизводство и его специфика . . . . . . . . . . . 107
3.4. Проблемы совершенствования механизма обеспечения законности в процессе
осуществления публичной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Принятые сокращения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .144
Список документов, правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156