Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Глава 1. Методологические проблемы избирательного режима . . . . . . . . . . . 9
1.1. Понятие и место российского избирательного права в национальной правовой
системе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
1.2. Понятие и содержание избирательного режима . . . . . . . . . . . . . . . 17
1.3. Нормы избирательного права как средство обеспечения избирательного
режима. Проблема неопределенности норм избирательного права . . . . . . . . . 30
Глава 2. Принципы избирательного права как средство обеспечения
избирательного режима . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
2.1. Понятие и система принципов избирательного права . . . . . . . . . . . . 43
2.2. Проблемы институционализации системы многостепенных выборов в российском
избирательном праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
2.3. Принцип свободы на предвыборную агитацию: конституированная декларация
или реальность? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Глава 3. Целеполагание как критерий эффективности норм избирательного
права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
3.1. Целеполагание норм избирательного права как часть концепции закона . . . 81
3.2. Эффективность норм избирательного права: проблема "конфликта целей" . . .92
3.3. Злоупотребление избирательными правами: проблемы правового
ограничения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Глава 4. Избирательные документы: некоторые проблемы правового
регулирования формы и содержания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
4.1. Понятие и система избирательных документов в российском
законодательстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
4.2. Подписной лист: формальное соблюдение требований закона или средство
отражения воли избирателей? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116
4.3. Правовой режим защиты персональных данных кандидата в период
избирательной кампании: теоретические и практические аспекты . . . . . . . . 125
4.4. Некоторые проблемы защиты права интеллектуальной собственности в период
избирательной кампании (на примере изображения памятников, зданий) . . . . . 132
4.5. Количественный фактор как средство отражения действительной воли
избирателей при разрешении избирательных споров . . . . . . . . . . . . . . .140
Глава 5. Организационно-правовые основы статуса и деятельности избирательных
комиссий в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148
5.1. Избирательные комиссии в Российской Федерации: понятие и общие принципы
формирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
5.2. Избирательные комиссии как юридические лица: проблемы правового
статуса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159
5.3. Взаимодействие избирательных комиссий различного уровня: институт
возложения полномочий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .168
Заключение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175
Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183