Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Глава 1. Участие граждан в управлении делами государства:
теоретико-правовой аспект . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
1.1. Понятие и содержание конституционной категории "участие граждан
в управлении делами государства" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
1.2. Международные стандарты участия граждан в управлении делами
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
1.3. Понятие и классификация форм участия граждан Российской Федерации
в управлении делами государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
1.4. Участие граждан России в управлении делами государства как условие
развития гражданского общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
Глава 2. Особенности участия граждан Российской Федерации
в управлении делами государства в правотворческом процессе . . . . . . . . . 104
2.1. Политические партии как институциональная форма участия граждан
в федеральном законотворческом процессе . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104
2.2. Участие граждан Российской Федерации в обсуждении проектов нормативных
правовых актов - одна из форм демократического правотворчества . . . . . . . 133
2.3. Институт правотворческой инициативы как форма участия российских
граждан в управлении делами государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159
Глава 3. Конституционные основы участия граждан Российской Федерации
в управлении делами государства в сфере исполнительной власти . . . . . . . .186
3.1. Конституционно-правовое регулирование участия российских граждан
в формировании органов исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . 186
3.2. Обеспечение прямого и опосредованного участия граждан Российской
Федерации в деятельности органов исполнительной власти . . . . . . . . . . . 206
3.3. Общественные и экспертные советы при органах исполнительной власти
как форма участия граждан в управлении государственными делами . . . . . . . 226
Глава 4. Гарантии участия граждан Российской Федерации в управлении делами
государства в условиях модернизации российской государственности . . . . . . 247
4.1. Участие граждан в управлении делами государства в правовых позициях
Конституционного Суда Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
4.2. Политико-правовые гарантии участия граждан Российской Федерации
в формировании выборных органов публичной власти . . . . . . . . . . . . . . 269
4.3. Организационно-правовые гарантии участия граждан Российской
Федерации в управлении делами государства . . . . . . . . . . . . . . . . . .299
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322