Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Глава I. Реформы в сфере государственного управления как закономерный процесс
эволюции российского государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
§ 1. Опыт реформ государственного управления в развитии российской
государственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
§ 2. Необходимость административной реформы как направления (средства)
модернизации современного государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Глава II. Понятие и теоретико-методологические основы административной
реформы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
§ 1. Функция государства по организации публичной власти и административная
реформа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
§ 2. Конституционные приоритеты как концептуальная основа реформирования
исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
§ 3. Административная реформа как государственно-правовое явление
на современном этапе модернизации: общие теоретические вопросы содержания
и особенности российской специфики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
Глава III. реформа исполнительной власти на современном этапе
государственного строительства: правовая концепция и пути реализации . . . . 184
§ 1. Доктринально-практическое обоснование концепции административной реформы
в Российской Федерации и ее реализация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
§ 2. Организационно-правовые вопросы дальнейшего совершенствования системы
исполнительной власти в условиях административной реформы . . . . . . . . . .258
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304