Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
Глава 1. Проблема профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1.1. Положение детей в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
1.2. Понятие профилактики и подходы к её решению . . . . . . . . . . . . . . .23
1.3. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних -
разновидность социально-педагогической деятельности . . . . . . . . . . . . . 30
Глава 2. Современные подходы к созданию муниципальной системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . .36
2.1. Сущность системного подхода как общеметодологической основы организации
муниципальной системы профилактики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
2.2. Основные принципы создания муниципальной системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . .45
2.3. Структурно-функциональная модель системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних на муниципальном уровне . . . . . . . . . 50
2.4. Условия деятельности муниципальной системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Глава 3. Результативность муниципальной системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
3.1. Мониторинг муниципальной системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
3.2. Эффективность системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на муниципальном уровне . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
3.3. Анализ итогов экспериментальной работы . . . . . . . . . . . . . . . . .114
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131