Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Сущность мониторинга нормативных правовых актов . . . . . . . . . . . 5
§ 1. Понятие и виды мониторинга нормативных правовых актов . . . . . . . . . . 5
§ 2. Функции мониторинга нормативных правовых актов . . . . . . . . . . . . . 10
§ 3. Основные принципы и методы мониторинга нормативных правовых актов . . . .18
Глава II. Место и роль мониторинга нормативных правовых актов в правовом
регулировании . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
§ 1. Соотношение понятий "формирование права" и "нормотворчество"
с целью определения места и роли мониторинга нормативных правовых актов
в правовом регулировании . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
§ 2. Место и роль мониторинга нормативных правовых актов в механизме
правового регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
§ 3. Требования нормотворческой юридической техники для осуществления
мониторинга нормативных правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
Глава III. Технологии мониторинга нормативных правовых актов . . . . . . . . .77
§ 1. Особенности мониторинга концепций нормативных правовых актов . . . . . . 77
§ 2. Значение и роль мониторинга нормативных правовых актов
для систематизации российского законодательства . . . . . . . . . . . . . . . 95
§ 3. Теоретические и эмпирические проблемы мониторинговой экспертной
деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
§ 4. Проблемы осуществления антикоррупционной экспертизы как вида общей
мониторинговой экспертизы нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119
§ 5. Мониторинговая оценка нормативных правовых актов . . . . . . . . . . . .132
§ 6. Техника мониторинга нормативных правовых актов и их проектов . . . . . .147
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
Приложение 1. Концепция создания системы мониторинга законодательства
и правоприменительной практики в Российской Федерации (на 2008-2012 годы)
(извлечения) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
Приложение 2. Постановление Правительства Москвы от 13 марта 2007 г.
№ 164-ПП "О формировании системы правового мониторинга в городе Москве
и внесении изменений в отдельные правовые акты города Москвы" . . . . . . . .184
Приложение 3. Порядок проведения мониторинга нормативных правовых актов
в комитете Ставропольского края по делам архивов (извлечения) . . . . . . . .190
Приложение 4. Доклад "О состоянии законодательства Новгородской области"
(к 15-летию Новгородской областной Думы) (извлечения) . . . . . . . . . . . .193