Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Глава 1. Законодательство о российском гражданстве в практике
конституционного контроля: пройденный путь и актуальные проблемы . . . . . . .12
§ 1.1. Гражданство как устойчивая связь человека и государства . . . . . . . .12
§ 1.2. Признание гражданства - проблема правопреемства постсоветской
России в отношении гражданского населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
1.2.1. Постановление Конституционного Суда от 16 мая 1996 г. № 12-П по делу
А. Б. Смирнова: попытка конституционно-правового доурегулирования вопросов
признания российского гражданства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
1.2.2. Развитие и уточнение правовых позиций Конституционного Суда о признании
гражданства: преодоление ограничительных тенденций в правоприменительной
практике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
§ 1.3. Восстановление в гражданстве: неурегулированность длящихся
правоотношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
§ 1.4. Юридическое и фактические значение паспорта для подтверждения
гражданства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
§ 1.5. Российское гражданство и национальность гражданина . . . . . . . . . . 53
Глава 2. Права и обязанности российских граждан в решениях
Конституционного Суда Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . .64
§ 2.1. Права и обязанности российских граждан: постановка проблемы . . . . . .64
§ 2.2. Права граждан в сфере избирательного процесса . . . . . . . . . . . . .68
2.2.1. Общие условия реализации избирательных прав . . . . . . . . . . . . . .68
2.2.2. Значение двойного гражданства и вида на жительство
в иностранном государстве для реализации избирательных прав . . . . . . . . . 75
§ 2.3. Защита Отечества и прохождение военной службы как основные
гражданские обязанности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
2.3.1. Военная служба - форма реализации обязанности по защите Отечества . . .82
2.3.2. Проблемы соблюдения конституционных прав российских граждан, проходящих
военную службу по призыву . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
2.3.3. О соразмерности ограничения прав российских граждан, призванных
на военные сборы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
§ 2.4. Проблемы реализации права на замену военной службы альтернативной
гражданской службой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
2.4.1. Прямое действие конституционной нормы о праве на замену военной службы
альтернативной гражданской службой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
2.4.2. Процедурные ограничения реализации права на замену военной службы
альтернативной гражданской службой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
2.4.3. Прохождение альтернативной гражданской службы лицом, приобретающим
российское гражданство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
§ 2.5. Проблемные аспекты реализации права граждан на собрания . . . . . . . .98
2.5.1. Конституционная норма о праве граждан на собрания
и ее обеспечение законодателем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98
2.5.2. Места, запрещенные для проведения публичных мероприятий: проблема
неопределенности территориальных границ . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102
2.5.3. Согласование места и времени публичного мероприятия: качество закона
или правоприменения? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
2.5.4. Перспективы совершенствования законодательного регулирования о праве
на собрания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118