Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава 1. Методологические проблемы теории правовой политики . . . . . . . . . .9
§ 1. Формирование проблемного поля исследований правовой политики
в отечественной юридической науке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
§ 2. Теория правовой политики и проблемы правопонимания . . . . . . . . . . . 15
§ 3. Методология теории правовой политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Глава 2. Правовая политика в истории правовой мысли . . . . . . . . . . . . . 42
§ 1. Политика права и история сравнительного правоведения . . . . . . . . . . 42
§ 2. Значение доктрины о юридической ответственности государства перед
личностью в его правовой политике . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Глава 3. Правовая политика дореволюционной России . . . . . . . . . . . . . . 92
§ 1. Основные направления правовой политики в сфере регулирования
гражданско-правовых отношений в России в 1649 - октябре 1917 г . . . . . . . .92
§ 2. Правовая политика и правовое положение женщин в Российском государстве
(XIX-начало XX в.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
§ 3. Правовая политика российского абсолютизма в сфере создания системы
выборов в местные представительные органы власти . . . . . . . . . . . . . . 195
Глава 4. Правовая политика в Советском государстве и постсоветской России . .268
§ 1. Конституционно-правовая политика Советского государства в отношении
прав и свобод граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .268
§ 2. Правовая политика в сфере охраны материнства и детства в Советском
государстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .290
§ 3. Основы формирования советской государственной: службы
(1917-1920 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .347
4. Консолидация правовой системы как фактор развития российской правовой
политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
Глава 5. Правовая политика зарубежных государств . . . . . . . . . . . . . . 390
§ 1. Понятие "правовая политика" и развитие научной теории правовой политики
в Германии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
§ 2. Правовая политика Германии в социальной сфере . . . . . . . . . . . . . 398
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407